劳动法发展新论
点击数：15 更新时间：2024-09-24
在世界经济发展的新形势下，中韩两国的劳动法的发展和研究都面临着新的机遇和挑战。韩国劳动法协会会长李乙珩教授在其报告中指出，中韩两国劳动法的发展需要解决劳动法的国际化、普遍化和统一化问题。他认为，劳动法应当摆脱民法的束缚，急需法律化的劳动标准，并将国际劳工组织的劳动标准纳入国内法律体系。此外，韩中两国应重新审视国际劳工组织的设立宗旨和目的，并将其理念转化为实践，以促进劳动法的发展。
中国人民大学法学院关怀教授发表了题为《中国劳动立法概况与未来发展》的报告。他回顾了中国劳动立法的历程，指出《劳动法》的颁布填补了我国法制建设的空白，全面地规范了劳动工作，为实施劳动制度改革提供了保障。他还提到，中国将陆续出台一系列劳动法律，特别是《社会保险法》和《劳动合同法》成为当前劳动立法的重点。
人权问题是世界各国所共同关注的问题。在本次研讨会中，与会者专门就劳动法中的人权问题进行了讨论。
韩国劳总产业安全局长朴寿万教授就外国劳动者的人权保护问题作了报告。他指出，韩国外国劳动者人权问题主要集中在产业灾害和赔偿方面。他建议对外国劳动者实行平等待遇原则，继续完善产业技术研修制度，并制定《外国人劳动保护法草案》。
中国人民大学法学院林嘉副教授从劳动法的角度探讨了人权问题。他认为劳动权作为人权的重要内容，在我国宪法和《劳动法》中得到了保障。然而，劳动者的人格尊严、不得强迫劳动、罢工权等问题仍需要进一步规范和完善。他建议明确规定劳动者的人格尊严不受侵犯，禁止强迫劳动，规定劳动者的罢工权，并加快制定雇佣劳动法和家务劳动法。
社会保障法律制度的建立与完善对于保障劳动者权益和促进社会稳定具有重要意义。
中国政府一直致力于保障公民的人权，加入了多个国际人权公约，并发表了《中国的人权状况》白皮书。关怀教授在报告中指出，我国劳动法的制定填补了法制建设的空白，但还需要加快制定相配套的劳动法律，形成规范的劳动法律体系，更好地保障劳动者的劳动权的实现。
综上所述，中韩两国劳动法的发展和研究面临新的机遇和挑战，劳动法中的人权问题需要得到更好的保护，社会保障法律制度的建立与完善对于保障劳动者权益具有重要意义。
建立社会保障制度是发展市场经济的客观要求，而社会保障制度有利于市场经济的发展已被众多发达的市场经济国家所证明。中国在建立社会主义市场经济体制的同时，正在大力发展有中国特色的社会保障制度。
研讨会上，北京大学法学院贾俊玲教授作了《社会保障法律制度探讨》的报告。社会保障是国家或社会为了补偿现代社会已被削弱的家庭功能，帮助全体社会成员的基本生活需要，对付现代社会的经济风险，运用社会化保障手段的经济福利政策。
中国社会保障制度一般包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置四项内容，其中社会保险是其支柱部分，也是劳动法的一个组成部分。社会保障权是我国宪法赋予公民的一项重要基本权利，在公民的基本权利中占有重要地位。
中国的社会保障制度始于1950年代，1951年我国颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，由此建立了计划体制下的社会保险制度。随着市场经济体制的确立，我国加快了适应市场经济体制社会保障立法，如1998年国务院颁布了《失业保险条例》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，1999年颁布《社会保险费征缴暂行条例》，目前，立法的重点是《社会保险法》，重点的保障项目是养老保险、失业保险、医疗保险和最低生活保障。
在中国社会转型阶段，实行社会保障制度还存在着许多难点，如退休保障、社会保险基金的收缴问题、社会保险基金的安全运营、过去没有加入现行社会保险的计划的老年人的问题等。解决这些问题是目前的当务之急，需要从多个方面予以考虑和解决。
在本次研讨会上，韩方代表提出的论文特别关注经济全球化的发展所带来的劳动法方面的变化，由于劳动力市场的开放导致国际劳动力的流动呈普遍现象，外国人的劳动和社会保障问题为韩国学者普遍关心。
社会保障法是根据生存权的思想和社会连带思想。各国宪法都明确规定了生存权，韩国宪法第34条也规定了生存权。然而，宪法关于人有体面生活的权利原则上只适用本国国民而不适用于外国人，这就引起了人们对外国人在社会保障法上的地位的讨论。
随着我国加入世界贸易组织(WTO)进程的加快，加入WTO也会对劳动关系的法律调整产生很大的影响。加入WTO对中国劳动和社会保障法的影响主要体现在就业、劳工标准和社会保障方面。为应对这些影响，中国需要认真研究WTO的法律规则，加快制定劳动和社会保障方面的法律，组织对现行劳动和社会保障法律法规的清理工作，并采取一些政策措施，以解决就业问题。
借中国即将加入WTO之机，韩国学者认为，随着WTO体制的建立，韩国和中国都要通过制定符合最低限度的国际劳工标准的劳动法，以提高劳动者的生活质量，同时为国际贸易消除障碍。
通过本次研讨会，与会者深切地感受到，在开放的市场和互动的经济条件下，劳动法学的研究需要树立更新的思维和理念。在我国逐步建立市场经济体制和即将加入WTO之际，制定符合最低限度的国际劳工标准的劳动法将有利于世界劳动立法的统一运动。