工伤认定应该是谁申请

工伤认定申请的主体

用人单位

工伤职工或其近亲属

工会组织

工伤认定申请的程序

当职工发生事故伤害或被诊断、鉴定为职业病时，所在单位应在事故发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。省、部属各类企业向市劳动保障行政部门提出申请，其他企业向单位住所地区、县(市)劳动保障行政部门提出申请。

在特殊情况下，经劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。如果用人单位未按规定提出工伤认定申请，工伤职工或其直系亲属、工会组织在事故发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向市劳动保障行政部门或用人单位住所地区、县(市)劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

如果工伤认定申请人提供的材料不完整，劳动保障行政部门会当场或在15个工作日内书面告知申请人需要补正的全部材料。如果申请材料完整，劳动保障行政部门应当受理，并在受理之日起60日内作出工伤认定决定。

如果用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，期间发生的符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等费用将由该用人单位承担。

工伤认定的举证责任

在工伤认定中，举证责任由用人单位承担。劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，可以对事故伤害进行调查核实，需要用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及相关部门的协助。

对于职业病诊断和诊断争议的鉴定，将依照职业病防治法的规定进行。如果已经取得职业病诊断证明书或职业病诊断鉴定书，劳动保障行政部门将不再进行调查核实。

当职工或其直系亲属认为是工伤，而用人单位不认同时，由用人单位承担举证责任。如果用人单位拒不举证，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。

需要说明的是，工伤认定程序与一般的行政程序不同。一般的行政程序在作出行政决定前必须有充分证据，并且行政机关需主动收集证据。而工伤认定程序则根据需要确定是否收集证据，用人单位需要提供证据证明不是工伤。如果用人单位无法提供证明不是工伤的证据，或者拒不提供证据，劳动保障行政部门可以根据申请人的申请作出工伤认定。