点击数:14 更新时间:2024-08-16
为了稳定农村经济,维护农民的合法权益,促进农业生产和农村社会稳定,根据国家的法律和法规,结合河北省的实际情况,制定了河北省土地承包法。
河北省内从事农村土地承包活动的单位和个人,都必须遵守本法。
农村土地是指农民集体所有的用于农业生产的耕地、果园、林地、草地、农田水利用地、养殖水面以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。
农村集体经济组织成员对集体所有的土地享有平等的承包权,土地承包以农户家庭承包为主,同时允许个人承包、联合承包、专业承包。
农村土地承包应当遵守国家法律、法规,执行国家政策,兼顾国家、集体和个人的利益,坚持公开、公正、民主、平等的原则,符合土地利用总体规划,合理开发、利用土地资源。
县级以上人民政府农业、农经行政主管部门负责本行政区域内农村土地承包的监督管理工作,相关部门负责与本行业有关的农村土地承包的监督管理工作。其主要职责包括宣传法律、法规和政策、指导土地承包合同的订立、监督土地承包合同的履行、查处违法行为、培训管理人员等。
农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包。如果土地已经属于村内两个以上集体经济组织所有,各该集体经济组织成员享有优先承包权,并由村集体经济组织或者村民委员会发包。如果土地已经属于乡(镇)农民集体所有,由乡(镇)集体经济组织发包。
发包方有权实施土地利用总体规划,监督承包方合理开发和使用土地,收取村提留乡统筹费或者承包金,维护承包方的土地承包权,保障承包方的生产自主权和经营收益权,为承包方提供生产经营条件和服务等。
承包方有权使用土地、自主经营和享受经营收益,服从国家征用或者占用土地的需要,遵守基本农田保护的法律、法规,不得损毁、破坏承包的土地及其附着物,不得改变土地用途,缴纳税金和承包金,完成国家农产品定购任务等。
土地承包应当按照村集体经济组织或者村民委员会拟定的方案进行,经村民会议和县级人民政府批准后,签订土地承包合同。
土地承包的期限为三十年,可以根据需要适当延长。在土地承包期内,对个别承包经营者承包的土地进行适当调整的,必须经过村民会议和县级人民政府批准。
发包方和承包方应当依法签订书面合同,合同一经订立即具有法律效力。合同内容应当包括双方的名称或者姓名和住所、承包土地的面积、位置、承包期限、权利和义务、合同变更或者解除的条件等。
土地承包合同一式三份,由发包方、承包方、乡级人民政府各执一份。合同经过公证或者鉴证后,应当向相关机关备案。
在土地承包期内,承包方可以依法将土地的使用权转让、转包、出租、互换或者入股。土地使用权流转应当遵循平等协商、自愿互利、经发包方同意、土地所有权不变和原承包合同约定的土地用途不变的原则。
土地使用权流转应当优先在本集体经济组织内部进行,也可以跨集体经济组织流转。
对违反土地承包法的行为,相关部门有权依法采取相应的处罚措施,包括批评教育、责令改正、罚款、赔偿等。
本法适用于国家所有依法由集体组织使用的农用土地的承包管理。本法自公布之日起生效。