房屋拆迁补偿款分割纠纷调解处理的原则和方法

1、确定可取得拆迁利益主体的同住人资格

根据相关规定，在涉及公有房屋拆迁补偿纠纷中，同住人的界定应满足以下条件：- 拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住1年以上，并且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。- 居住困难的情况指他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况，他处房屋的性质仅限于福利性质取得的房屋。此外，还需考虑以下情况：- 未成年人在公房内居住的问题，除非能提供证据证明自己的居住权并非基于他人的帮助而取得，否则无权主张分割拆迁补偿款。- 返城知青是否可成为同住人，需考虑家庭实际状况，一般情况下知青可成为同住人分割补偿款。- 外来人员、参军人员和服刑人员是否可作为同住人，根据有关规定，具备一定条件的人可视为同住人。

2、审查拆迁资料并听取拆迁单位意见

为了确定应安置人员，拆迁单位在实践中采取以下三种形式对动拆迁补偿款分割人员进行核定：- 根据动拆迁单位和被拆迁人签订的《房屋拆迁安置协议》中附有安置人员的名单，一般按照该协议分割拆迁补偿款，除非该协议被法院宣告无效。- 在《房屋拆迁安置协议》中无相关条款，但在拆迁单位拆迁之初以户为单位制定的“两定表”中有相关记载，一般以该表中的相关内容为参考，依据当事人提出的合理合法的主张，确定安置补偿人员。- 当《房屋拆迁安置协议》及“两定表”对相关安置人员均不明晰时，调解人员可至拆迁单位了解具体情况，参考其意见合理确定安置人员。

3、合理分配房屋拆迁补偿款

在家庭内部已有约定的情况下，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，一般应予以遵从。若没有约定或约定不明确的，则应根据以下三项原则进行分配：- 一人一份，均等分割。这体现了平等、公平合理的原则，承租人和同住人对补偿款是共有的法律关系，原则上应平均分割。- 适当照顾老年同住人及缺乏经济来源的同住人。考虑到多数老年人及缺乏经济来源的人社会保障不足，需要给予特殊保护，公房多源自老年人，分割时应适当照顾其利益。- 对于承租人或同住人在取得公房承租权时额外支付过较多款项的，可以适当多分，体现了权利义务相一致以及等价的原则。此外，对于被拆迁公房内居住的未成年人，对其实际承担监护义务的人，也可以适当多分拆迁补偿款。

4、区分房屋性质作出不同处理

除了公房拆迁补偿款分割的情形外，还会遇到拆迁其他性质各类房屋时所发生的纠纷，此时应区分房屋性质，分别确立调解原则：- 对于居住和非居住兼用的被拆迁房屋，如果拆迁人明确区分居住补偿和非居住补偿份额，对于居住补偿部分，承租人和同住人可共同分割；对于非居住补偿部分，利用该房屋进行经营的人是该公房的承租人或同住人的，则该承租人或同住人可以适当多分；如果拆迁人未明确区分，利用该房屋进行经营的承租人或同住人就整个补偿款可以适当多分。- 对于因落实政策而恢复所有权的代理经租房屋，补偿款的分割一般归所有权人，实际居住人的安置按照本市有关政策规定处理。- 对于通过市场买卖取得的使用权公有居住房屋，所得到的货币补偿款一般归出资人所有。- 对于售后公房，应按私房拆迁补偿款份额划分的原则进行调解。