点击数:11 更新时间:2023-10-12
串通投标罪是一种侵犯社会主义市场经济自由贸易和公平竞争秩序的犯罪行为,其复杂的客体既涉及侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益,也涉及侵犯社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。
招标一般有三种形式:竞争招标、指名竞争招标和特定招标。竞争招标是指任何具备一定条件的人都可以参加招标;指名竞争招标是指指定两个以上的人参与招标,然后根据优劣确定中标人;特定招标是指指定特定对象(声誉信用、技术较高者)进行投标。除特定招标外,一般采用招标投标形式,即投标人根据招标人的条件提出自己的价格和条件,由招标人选择最优者并与之订立合同。
串通投标是指在招标投标过程中,投标人之间私下串通,抬高标价或压低标价,共同损害招标人或其他投标人的利益,或者投标人与招标人之间相互勾结,损害国家、集体、公民的合法权益。串通投标主要表现为投标者相互的串通投标和投标者与招标者串通投标。
投标者相互的串通投标是指参加投标的经营者之间通过口头或书面协议,约定彼此之间的投标报价,以避免相互竞争,或者协议轮流在类似项目中中标,共同损害招标者或其他投标人的利益。投标者相互串通投标的表现形式包括一致抬高或压低投标报价,或者轮流以高价或低价中标。
投标者与招标者串通投标是指招标者与特定投标者在招标投标活动中,通过不正当手段从事私下交易,损害国家、集体、公民的利益。串通投标行为包括招标者故意泄露标底、私下启标泄露、故意引导某人中标、实行差别对待、允许不合格投标者中标、贿赂获密、给招标者标外补偿、给投标者标外偿金等。
串通投标罪是一种情节犯罪,只有情节严重的串通投标行为才能构成该罪。情节严重的串通投标行为包括采用卑劣手段串通投标、多次实施串通投标、给招标人或其他投标人造成严重经济损失、造成恶劣影响甚至国际影响等。