招投标法对工程采购是怎么规定的
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招投标法对工程采购是怎么规定的

点击数:18 更新时间:2024-01-14

 
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在起草政府采购法的过程中,一些同志不同意将政府采购中的工程采购纳入政府采购法的调整范围,理由之一就是在已经颁布实施的招投标法中对工程采购已作出了规定。

招投标法对工程采购的规定及其适用范围

招投标法对工程采购进行了具体而明确的规定,但这并不能取代政府采购法对工程采购的调整。为了确保政府采购制度改革的完整性,并解决各方面的不同认识,我认为将工程采购纳入政府采购法的调整范围是必要的。

立法宗旨及适用范围

根据招投标法第一条的规定,该法的立法宗旨是为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量。根据第二条的规定,招投标法适用于中华人民共和国国境内的招标投标活动。

工程采购的适用范围

根据招投标法第三条的规定,工程建设项目及其相关采购,包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设置、材料等采购,必须进行招标。因此,招投标法主要用于规范工程采购的招投标活动。

政府采购法与招投标法的关系

政府采购活动是一个完整的系统过程,包括预算编制和审批、计划制定和采购目录确定、采购方式选择和实施、合同签订和履行、资金拨付和管理,以及全过程的监督等。招投标法仅对工程采购的招投标活动和监督进行规定,未涉及其他环节。

政府采购的多种方式

政府采购不仅限于公开招标和邀请招标两种方式,还包括竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购等方式。这些方式是各方面一致认可的五种政府采购方式。

工程采购的其他规范

招投标法仅规范了公开招标和邀请招标两种采购方式,对于工程项目的立项审批和资金来源等环节,需要按照国家的相关规定执行。在制定政府采购法时,应将工程采购作为政府采购的重要组成部分,并对各个环节进行规定。

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