招标内容

一、招标

根据招投标法规定，国有资金占控股或者主导地位的项目必须进行招标，并应当公开进行。但在以下情形之一时，可以采取邀请招标的方式：1. 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2. 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。对于属于第二项情形的项目，根据招投标法第七条的规定，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时进行认定。其他项目则由招标人向有关行政监督部门申请认定。此外，根据招投标法第九条的规定，除了特殊情况下可以不进行招标的情形外，还存在以下情形可以不进行招标：1. 需要采用不可替代的专利或者专有技术；2. 采购人依法能够自行建设、生产或者提供；3. 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；4. 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；5. 其他国家规定的特殊情形。

二、投标

投标人参加依法必须进行招标的项目的投标时，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得进行非法干涉。以下情形属于投标人相互串通投标：1. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2. 投标人之间约定中标人；3. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；4. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5. 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。