点击数:9 更新时间:2024-11-23
从围标串标的成因看,围标行为具有极其庞大的组织性、群体性,涉及招标投标各行业和各方主体,影响到工程建设的每一个环节,必然导致一系列腐败问题的滋生甚至蔓延,社会主义精神文明和物质文明建设都会受到严重侵蚀,严重破坏党风廉政建设和构建和谐社会的目标。
招标投标是建筑业适应社会主义市场经济发展的一种重要经济手段,其主要目的是通过公平的环境和公平的竞争推动市场经济的良性循环。但围标的滋生蔓延,必然导致三公、诚信的原则尽失,市场调节与引导机制尽丧,行业自律原则尽毁,严重障碍建筑业的健康发展。
围标串标的实质就是垄断,这种由少数人操纵整个市场的做法,从根本上改变了招标的本质和积极意义,扰乱了正常的招投标秩序,妨碍了市场公平竞争机制,损害了招标人和其它投标人的合法权益。
挂靠、围标的普遍存在,使本已缺乏竞争力的大型国有骨干建筑企业更加捉襟见肘,表面上看仍是庞大的规模经济,实则是外强中干,更谈不上发展壮大了。事实上,目前我市的大型建筑企业的综合实力与竞争力与上海、北京等地的差距已越来越大。
围标者追逐高额利润的天性,必然导致建筑市场价格体系失衡,工程建设投资效益降低,建设成本的增大,工程质量、安全事故隐患的增加,建设工期得不到保障,市场经济纠纷日益增多,还会诱发和加剧三角债和拖欠农民工工资等社会矛盾激化的可能,不利于社会安定、和谐,不利于社会经济发展。
建设诚实守法的信用环境是市场经济体制对企业提出的基本要求,而围标行为的本质是利用不正当竞争手段,投机取巧,操纵市场行为的表现,围标行为导致招标规则成为摆设,招标程序成为合法通道,虚假成为装饰,必然会破坏整个市场诚信体系和社会道德体系建设。