点击数:22 更新时间:2024-07-11
房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价和被拆迁房屋重置成新价构成。计算公式为:
房屋拆迁补偿 = 宅基地区位补偿价 * 宅基地面积 + 被拆迁房屋重置成新价
房屋重置成新均价是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价,具体标准由区县政府按照前述区域内农村房屋建设情况在规定幅度内确定。户均安置面积,按照100-150平方米控制,具体标准由区县政府根据当地农村经济水平、农民居住情况确定。
目前国内已经公开的征地补偿标准中,河北省的补偿价格最高。2015年5月29日河北省人民政府发布了关于修订征地区片价的通知,河北省区片综合平均价格为67038元/亩。石家庄市主城区价格达到了45万元/亩,京津冀一体化最集中的廊坊香河、大厂等地也达到20多万/亩,而邯郸市原邯郸县一类地区补偿标准也达到了22万/亩。
山东省于2015年12月29日公布了调整后的征地补偿标准,最低补偿标准为5万元/亩,山东青岛地区最高平均20万元/亩左右。然而,在我们办理案件过程中,发现山东很多地方给出的补偿标准还是低于重新调整的标准,只有四万多。
湖南省很多地方还在实行2012年湖南省人民政府关于土地补偿价格的调整文件,该省的土地补偿价格较低。虽然下属地方已经陆续调整了土地补偿的价格,但是省政府对土地补偿价格的调整文件还没有公开见到。
河南省于2016年7月27日公布了调整后的征地补偿价格,补偿标准有显著调高。更有特色的是,河南省征地区片综合地价标准不含被征地群众社会保障费用,这样的规定在其他省份中没有见到。而我们见到的补偿数额中,以郑州市为最高,郑州下属的登封市达到71000元/亩,郑州市区价格更高。
江西省于2015年9月1日发布了调整后的征地补偿标准,其中最高的为景德镇市的91140元/亩,大部分征地价格都在4万元以下。
江苏省情况较为复杂。江苏省政府制定了调整征地补偿价格的文件,确定将土地分为一等,最低补偿价格为土地补偿费1.6万元/亩,安置补助每人1.4万元。江苏省政府又于2013年下发了《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》,规定“全省以县级行政区为单位划分为四类地区,执行相应的征地补偿标准”。从我们办理的案件情况看,泰州市和扬州市的补偿价格大约在2.1万元/亩,安置补助费用大约为2.3万元/亩,南京市执行征地区片价,价格大约在8万到14万之间。
福建省通过了全面实行征地区片综合地价的通知,全省以县级行政区为单位,划分为四个地区类别。征地区片综合地价最低标准分别为一类区38750元/亩、二类区37750元/亩、三类区36750元/亩、四类区35750元/亩。
上海市于2017年5月25日印发了征地土地补偿费标准、征地青苗补偿标准、征地财物补偿标准的文件,调整了2013年制定的征地补偿各项标准。征地土地补偿费标准分为13个等级31个片区,最低补偿标准从28500元/亩调整为40500元/亩,最高补偿标准从46200元/亩调整为65600元/亩。
浙江省自2014年7月1日起调整征地区片价格,全省征收农村集体土地全面实行区片综合价补偿。浙江省这种只公布最低标准,长时间不调整的方法有打法律擦边球,拒绝执行国土部要求的嫌疑。浙江省经济比较发达,各地制定的补偿标准一般都高于省里的最低标准,如杭州地区一般在20万元/亩左右,又区分开发性和货币补偿两种,后一种的补偿价格更高。台州的征地价格一般在5万元到8万元/亩左右。
广东省的征地补偿模式也是最低保护标准,而不是具体的指导价格。广东省国土资源厅发布的文件规定,一类地区耕地保护标准为11.6万元/亩,最低的十类地区只有3.13万元/亩,差别还是比较大的。该文件还将整个广东省按照县级单位详细划分了十类地区,条目清楚。
广西壮族自治区情况更为特殊。自治区政府批准的文件规定南宁市和玉林市城区范围内实行区片综合价,而广西壮族自治区公布的也是统一年产值这个计算单位。南宁市制定的文件规定南宁市一类片区土地补偿费为3.53万元/亩,安置补助费用为5.87万元/亩,总计为9.4万元/亩,与最低的四类片区相比6.25万元/亩,每亩相差三万余元。玉林市的区片价格在五万到三万余元之间。其他地区最高的柳州市辖区市辖区分区域统一年产值标准为7667元/亩,补偿倍数为23,补偿标准为17.6341万元/亩;桂林市市辖区分区域统一年产值标准为7727元/亩,补偿倍数为22,补偿标准为15.8994万元/亩;百色市市辖区也能达到17万余元/亩,而其他地区则比较低,贵港市则在四万多到五万元之间浮动,防城港市的平均价格不足三万元。
云南省在2014年调整了征地补偿政策,实行区片综合价和统一年产值的计算方法。普洱市的思茅区实行区片综合价的平均补偿超过十万元,为各区之最,其他地区多在五万到九万元/亩之间。实行统一年产值的地区中玉溪市年产值较高,补偿标准平均接近十万元。
贵州省安顺市公布了统一年产值调整的文件,除安顺市城区范围可以达到6.336万元/亩,其他地区多在四万元上下浮动。黔南州2016年1月1日开始施行的区片价格价格在5.6万到4.3万元/亩之间。贵阳市于2017年开始施行更新后的补偿标准,南明、花溪、云岩等核心区域的征地区片价格能够达到十二万元/亩左右,个别地区超过13万元/亩,但是周边地区多数在5-10万之间。铜仁市碧江区等10区县补偿标准在四万以上到六万之间。
四川省发布的文件将征地统一年产值划分为7-21共十五个等级,价格从1080-3650元/亩不等,每一等级相差120-150元不等。就成都市而言,五城区的年产值有大幅度提高,原成都市五城区年产值为3065元/亩,新标准要求最低为3650元/亩,增长近两成。
重庆市于2013年发出了关于进一步调整征地补偿安置标准的通知,规定土地补偿费不分地类、不分地区,按批准征收土地总面积计算,标准为每亩18000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算,每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为38000元。青苗和地上构(附)着物实行综合定额补偿,以批准征收土地总面积扣除农村宅基地和林地后的面积为准,每亩定额补偿22000元。
湖北省实行统一年产值和综合区片价结合的方式。湖北省人民政府于2015年2月28日制定了调整征地补偿标准的文件,确定合肥、淮北、淮南、马鞍山四市部分地区实行区片综合价,补偿标准从13.78万元/亩到4.37万元/亩不等。实行统一年产值地区补偿差异较小,都在四五万之间。
安徽省实行统一年产值和综合区片价结合的方式。安徽省人民政府于2015年2月28日制定了调整征地补偿标准的文件,确定合肥、淮北、淮南、马鞍山四市部分地区实行区片综合价,补偿标准从13.78万元/亩到4.37万元/亩不等。
山西省早在2013年就发出了调整全省征地统一年产值标准的通知,具体信息尚无法查询。
陕西省实行统一年产值和综合区片价结合的补偿计算方式。西安市的平均年产值从1650到1137元/亩不等,平均价格1460元/亩,咸阳市的秦都区年产值最高为2406元/亩,宝鸡市的千阳县、麟游县最低为778元/亩。平均的补偿标准一般在3到4万元,只有个别地方如咸阳市的秦都区达到了6万元/亩。区片价格补偿则比较高,从西安市新城区的201558元/亩到铜川市的宜君县27474元/亩不等。
宁夏回族自治区实行统一年产值和区片价分别补偿的计算方法。宁夏的补偿价格比较低,一般的标准也就是三万左右,最高的银川也才7.5万元/亩,甚至还有盐池县等地区补偿价格居然只有六千多元,补偿标准不足一万元的地区比较多。
内蒙古自治区实行区片综合价和统一年产值结合的补偿计算方式。由于本区地域辽阔,差异较大。仅从呼和浩特市来看,有28万多元/亩的区片,也有一万多元/亩的地区。呼伦贝尔等市区区片价格甚至有三四千元/亩的,这样的现象在本区较多。
甘肃省实行统一年产值和区片价分别补偿的计算方法。甘肃省的区片价格差异较大,兰州市的主城区达到32万元多元/亩,但是甘南州的地区只有两万多元/亩。统一年产值的补偿标准,也是如此,兰州市部分地区能够达到10多万元/亩,但是也存在大片地区补偿标准在1万元/亩。
根据辽宁省人民政府下发的《关于实施征地区片综合地价的通知》(辽国土资发【2015】339号),自2016年1月1日起,辽宁省开始实行征地区片综合地价。绥中县的补偿价格为60万元/亩,最低补偿价格为45万元/亩。沈阳市沈河区的全区属于一类地块,补偿价格为45万元/亩。沈阳市主城区的补偿价格较高。大连市甘井子区的价格约为36万元/亩左右。其他地区的补偿价格较低。
根据黑龙江省人民政府下发的《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省征地区片综合地价实施办法的通知》(黑政发【2014】34号),执行被征收土地所在行政辖区的征地区片综合地价。征地区片综合地价根据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级、当地人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素划分区片并测算,用于征收土地的补偿标准。不包括地上附着物和青苗的补偿标准。要求哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、佳木斯、绥化、鸡西、双鸭山、伊春、鹤岗、七台河、黑河、大兴安岭、抚远和农垦总局在2016年5月1日前完成土地价格调整。哈尔滨等市区使用平方米计算,价格从南岗区的230元/㎡到双城区的60元/㎡不等。
根据现有资料,吉林省根据《吉林省土地管理条例》等要求,采用统一年产值和区片综合价相结合的补偿计算方法。长春市、延边州等地区已在2016年左右公布了土地年产值和区片综合价,计算单位为平方米。延边州的最高价格为415元/平米,长春市仍使用2010年的补偿标准,补偿较低。
北京市特别制定了《北京市建设征地补偿安置办法》(市政府148号令),明确规定了征地补偿安置的各项事宜。北京市国土资源局制定了征地补偿最低保护标准,并分区公布。然而,各地区的补偿价格普遍高于这些标准,延庆区的土地补偿价格可达到10万元/亩,主城区一般在30万元以上。
根据天津市人民政府发布的《关于调整天津市征地区片综合地价标准的通知》(津政发【2014】20号文件),自2014年10月1日起,调整土地征收补偿价格。东丽区、西青区、津南区、北辰区等地的补偿价格较高,介于20多万元到八九万元之间,宁河、静海、蓟县等地的补偿价格较低。天津市还公布了同期征地区片综合地价成果图,以方便群众查询。
根据江西省人民政府的《关于调整全省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(赣府字【2015】81号),自2015年10月1日起开始实施。江西省南昌市及其各个经济开发区实行区片综合价,其中西湖区的区片价格超过25万元/亩,青云谱区的区片价格也在20万元/亩以上。而南昌市的新建区、湾里区、南昌县、进贤县、安义县等地仍然使用统一年产值的计算方法。景德镇市的部分地区能够达到9万元/亩以上,其他地区的补偿价格多在三万以上六万以下。