关于道路交通事故责任认定的法律解释

2004年5月1日之前的道路交通事故处理规定

根据国务院于1991年9月颁布的《道路交通事故处理办法》，在处理道路交通事故时，公安机关应根据当事人的违章行为与事故之间的因果关系，以及违章行为在事故中的作用，认定当事人的事故责任。因此，人民法院在受理交通事故损害赔偿案件时，要求当事人提供公安机关出具的《交通事故责任认定书》作为必要证据。如果未提供该认定书，则案件将不予受理。这种前置责任认定程序是律师所回答问题的依据。

2004年5月1日后的道路交通事故处理规定

根据2004年5月1日生效的《道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应根据事故现场勘验、检查、调查情况以及相关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，并将其作为处理事故的证据。交通事故认定书应载明事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。与《办法》相比，新法明显减弱了公安机关对道路交通事故的责任认定。交通事故认定书仅作为处理事故的证据，而非提起交通事故损害赔偿诉讼的必要证据。换言之，即使没有交通事故认定书，只要有其他证据能证明事故发生的基本事实、成因和当事人责任，同样可以起诉。根据《民事诉讼法》第108条的规定，只要满足起诉的四个条件，法院就应受理。

交通事故责任认定书的缺失并非大问题

如果你的儿子与同学发生了交通事故，并且没有报警，虽然这种做法是不妥当的，但只要你能提供充分的证据证明事故发生的基本事实和成因，就可以确认当事人的责任。因此，即使缺少交通事故责任认定书，也不必过于担心。你儿子的诉权同样会受到法律的保护。