北京棚户区改造政策

2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标

棚户区的定义和特征

棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。在北京的棚户区改造中，一些简易楼、旧危楼也被纳入棚改范围内，扩大了受惠市民的范围。

2020年前的改造计划

全市各区和相关企业已经制订了2017年、2017年棚户区改造计划，确保在2017年年底前完成15万户的改造任务，达到2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标。

过去的改造成绩

从2013年到2015年，本市已经启动了210余个棚改项目，改善了8.6万户家庭住房条件。未来两年时间虽然短了三分之一，但实际解决的居住困难家庭数量将比过去3年多了近一倍。

行政副中心的改造项目

西城区的白纸坊棚改项目已经启动了第一批预签约。西城区百万庄北里居民住房项目已经在办理规划手续，其中进度最快的B地块已经开始办理建设工程规划许可证，近期就有望率先实现开工。同时，西城区的光源里、菜园街、枣林南里、德宝7号地4处棚改项目已经核发了《规划意见复函》，光源里、菜园街、枣林南里的设计方案的规划调整公示工作也已经完成。此外，北方昆曲剧院棚户区改造项目、天桥演艺区北部平房区住房与环境改善等项目的规划服务也已经展开。

郊区和行政副中心的改造项目

北京市将棚户区改造与贯彻京津冀协同发展纲要战略、疏解非首都功能相结合，以棚户区改造为抓手，加快行政副中心建设。第一批先将通州区潞城镇6个旧村纳入棚改范围。通州区将行政副中心周边城中村均纳入棚户区改造，预计会承接40万人口就业居住。

多条保障通道的开放

除了棚户区改造以外，本市还将坚持“以租为主”的基本住房保障方式，逐步放宽公租房申请条件，进一步加大市场补贴力度，并且推进自住房建设，持续支持居民自住性和改善性住房需求。这意味着，一家人祖孙三代都住在棚户区里的话，他们至少可以有两个家庭申请，至少有两条住房保障途径可以选择。

未来的发展方向

在棚户区改造体系内，市民能够选择的房源和位置将更多。北京市将坚持“疏”、“堵”并重，调控中心城区人口规模，疏解非首都功能，积极贯彻落实北京市关于《京津冀协同发展规划纲要》的意见，探索新的路径。同时，北京市土地供应已明确，将继续减少中心城区供地量，同时适度增加远郊区土地供应，以承接疏解出的产业和人口。这意味着，如果非中心城出现了更适合棚改家庭入学、就业的机会，那么棚改家庭也可以选择到生活条件更好的地方居住。