城市房屋拆迁基本常识的有哪些
点击数:9 更新时间:2024-03-25
城市房屋拆迁的基本分类
按土地性质分
根据土地性质,城市房屋拆迁可以分为两类:农村征地房屋拆迁和城市房屋拆迁。农村征地房屋拆迁由市国土资源局负责管理,而城市房屋拆迁则由市建设局(市拆迁办)负责管理。
按项目性质分
城市房屋拆迁还可以根据项目性质进行分类,包括市政道路拆迁、房地产开发拆迁、社会事业拆迁和工业项目拆迁等。
城市房屋拆迁的法律、法规和政策
目前,城市房屋拆迁依据以下法律、法规和政策进行管理:
- 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院305号令)
- 《江苏省城市房屋拆迁管理条例》(省人大2002年24号公告)
- 《淮安市城市房屋拆迁管理办法》(淮政发[2004]42号)
- 《关于印发淮安市城市房屋拆迁补偿价格估价技术实施细则(试行)的通知》(淮建发[2005]23号)
- 《关于淮安市区城市房屋拆迁补偿补助标准的通知》(淮价服[2005]30号)
- 《关于淮安市城市房屋拆迁补偿补助标准补充规定的通知》(淮价服[2005]203号)
- 《淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法》(淮政发[2006]31号)
城市房屋拆迁活动中的主要参与方
- 拆迁人:取得《房屋拆迁许可证》的单位
- 被拆迁人:拆迁房屋的所有人
- 房屋承租人:与被拆迁人有合法租赁关系的单位或个人
- 拆迁实施单位(拆迁公司):依法设立,取得拆迁资质证书,负责拆迁动员、签订和执行补偿安置协议的独立法人单位
- 拆迁评估机构(评估公司):具有房地产评估资质,负责评估被拆迁房屋和产权调换房屋的市场价值
- 房屋拆除单位(拆除公司):具有房屋拆除资质,负责拆除被拆迁范围内的房屋
- 拆迁管理部门:代表政府对拆迁活动进行监督和管理的机构
城市房屋拆迁的行政管理体制
根据相关法律规定,城市房屋拆迁的行政管理体制如下:
- 国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理
- 省级人民政府建设行政主管部门对本省行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理
- 设区的市、县(市)人民政府房屋拆迁管理部门对本行政区域的城市房屋拆迁工作实施监督管理
- 淮安市建设局是本市城市房屋拆迁的行政主管部门,负责对本市的城市房屋拆迁工作实施监督管理
- 淮安市城市拆迁管理办公室负责城市房屋拆迁管理的日常工作
城市房屋拆迁的基本程序
- 拆迁调查和项目概算:由拟申领《房屋拆迁许可证》的单位组织
- 拆迁管理部门审核申报材料:包括建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁资金、拆迁计划和安置方案
- 拆迁主管部门发放《房屋拆迁许可证》并发布《拆迁通告》,正式启动拆迁工作
- 拆迁主管部门组织被拆迁人投票选择评估机构
- 评估机构进行入户调查和评估
- 评估结果公示
- 评估报告出具并送达被拆迁人
- 商谈并签订城市房屋拆迁补偿安置协议
- 搬家、腾房、交钥匙、领取补偿款
- 拆除房屋
城市房屋拆迁补偿的项目
- 房屋拆迁补偿:根据评估确定的补偿金额
- 房屋内的装潢、装修及附属物的补偿
- 临时安置补助费(过渡费)
- 搬迁补助费(搬家费)
- 奖励:在规定时间内签订协议且搬家交房的被拆迁人可获得奖励
- 地大于房补偿:对于合法土地面积大于合法房屋面积的部分给予补偿
城市房屋拆迁补偿的方式
城市房屋拆迁补偿可以采取货币补偿或产权调换的方式,具体由被拆迁人自行选择。
如何认定土地和房屋的合法性
- 土地的合法性和面积认定:拥有《国有土地使用证》的土地为合法土地,证书上载明的面积为合法土地面积
- 房屋的合法性认定:依据《房屋所有权证》、建设工程规划许可证(建筑执照)和市区1985年的测绘图进行认定
无法达成协议时的解决途径
- 拆迁人可以申请行政裁决
- 拆迁管理部门可以组织调解
- 拆迁管理部门可以下达行政裁决书
- 当事人可以提起行政复议或行政诉讼
- 强制执行