2019年国家征用土地程序详解

1、告知征地情况

根据法律规定，在征地依法报批之前，当地国土资源管理部门应以书面形式告知被征地农村集体经济组织和被征地农户有关征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等情况。被征地农村集体经济组织和农户在被告知后，不得在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，否则将不予补偿。

2、开展实地调查

当地国土资源管理部门应对拟征收土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查和证据保全。

3、确认调查结果

调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。对于拒不在调查表中签字确认的当事人，被征地所在乡(镇)、村、组的相关人员应签字见证调查结果。也可以采用照相、摄像等方式进行取证，并将结果予以公证，作为实施征地补偿的依据。

4、告知听证权利

在征地依法报批之前，当地国土资源管理部门应告知被征地农村集体经济组织和农户有关补偿标准、安置途径的听证权利。如果当事人要求进行听证，应在告知之后的5个工作日内向市、县国土资源管理部门提出书面申请。逾期未提出申请的将视为放弃听证。

5、征地方案报批

市、县国土资源部门将拟订的征收土地方案、农用地转用方案、供地方案等提交省级以上人民政府进行批准。

6、发布征收土地方案公告

经依法批准的征收土地方案，除涉及国家保密规定等特殊情况外，市、县人民政府应在被征地所在的村、组进行征收土地方案的公告。对于征收乡(镇)农民集体所有土地的情况，公告应在乡(镇)人民政府所在地进行。

7、进行征地补偿登记

被征地的农村集体经济组织、农村村民或其他权利人应在征收土地公告规定的期限内，携带土地权属证书到指定的国土资源管理部门办理征地补偿登记。如果被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人未按期办理征地补偿登记手续，其补偿内容将以市、县国土资源管理部门的调查结果为准。

8、发布征地补偿安置方案公告

市、县国土资源管理部门根据经批准的征收土地方案，与相关部门共同制定征地补偿安置方案，并在被征收土地所在地的村、组进行公告。对于征收乡(镇)农民集体所有土地的情况，公告应在乡(镇)人民政府所在地进行。同时，听取被征收土地的农村集体经济组织和农户的意见。如果当事人要求举行听证会，应在征地补偿、安置方案公告之日起的10个工作日内向相关市、县国土资源管理部门提出书面申请。征地补偿安置方案经市、县人民政府批准后即可实施。

9、征地补偿安置争议的协调裁决

对于市、县人民政府批准的征地补偿安置方案有异议的，或对适用征地补偿安置方案涉及的被征地地类、人均耕地面积、被征土地前3年平均年产值的认定有异议的，或对区片综合地价的适用标准和计算有异议的，应先向拟定征地补偿安置方案的市、县人民政府的上一级人民政府申请协调。如果经过协调仍无法达成一致意见，可以再次向批准征地的人民政府协调或依法作出裁决。征地补偿、安置争议不影响征地方案的实施，被征地单位应按照经批准的征地方案的规定，按时交付土地。