集体土地流转过程中存在哪些问题,流转问题的对策有哪些

集体土地流转的法律问题

土地所有权和使用权的关系

根据法律规定，集体土地所有权归村级集体经济组织所有，农民只享有土地使用权。只有村民自治组织和村民代表大会有权处置土地，个人没有处置权。然而，由于土地所有权得不到应有的保障，导致土地产权关系混乱。

集体经济利益分配的混乱

集体土地所有权属于村级集体经济组织，因此，处置土地所得的收益应该按照权属实行合理分配。然而，私自交易导致个人受益，集体利益受损，国有资产流失。这扰乱了土地市场的健康发展。

违法用地的形成

国家鼓励集体土地流转的目的是为了方便群众，鼓励农民充分盘活存量土地，合理利用闲置宅基地。然而，农民盲目认为土地流转就是可以随意转让土地，导致非法买卖土地的出现，形成新一轮违法用地。

对策和建议

为了规范集体土地流转，必须依据法律法规进行管理。

严格执行一户一基制度

对宅基地流转注入方必须符合条件，只有用于住宅用途，流出方必须保证不再申请用地。

实行阳光操作

土地流转双方必须提交流转申请，签订流转合同，并经过村组代表大会同意，报国土部门批准，办理土地使用权证。不得私下交易，暗自操作。

建立管理秩序

建立规范的申请、审批、登记、发证制度，实行执照审批程序，到国土部门办理土地使用权证。

加强执法检查

对于集体土地使用权流转不规范和非法转让土地使用权的行为，要严格查处，严厉打击。