施工未围挡的处罚依据

依据法律规定处罚施工未围挡行为

根据《城市市容和环境卫生管理条例》第五十一条第(八)项规定，对未按照规定设置围挡的施工现场，执法人员有权责令纠正违法行为并采取补救措施。根据该条例，对违法行为可处以500元以上3000以下的罚款。

教育与处罚相结合的原则

根据法律规定，执法人员在处理施工未围挡行为时，秉持教育与处罚相结合的原则。在对当事人进行处理时，除了给予行政处罚外，还会给予相应的教育指导。

处罚措施和金额

根据本案的具体情况，执法人员对当事人作出2000元罚款的行政处罚，并责令其按照规定设置围挡。这一处罚金额符合法律规定，并能起到警示和惩戒的作用。

围挡的定义和作用

围挡是指为了将建设施工现场与外部环境隔离开来，使施工现场成为一个相对封闭的空间所采取的措施。围挡可以采用各种砌体材料砌筑的围墙，也可以采用各种成型板材构成的维护体等。围挡的设置能够有效地保护施工现场的安全，并减少对周边环境的影响。