点击数:13 更新时间:2023-10-25
土地承包经营权是指公民集体对集体所有或国家所有的国有土地进行承包经营的权利。权利主体可以是公民或集体,而权利客体则是集体所有土地或国家所有的土地。具体的权利内容由合同约定。
转包与承包在合同关系方面存在差异。转包涉及两个承包合同关系,而转让只涉及一个承包合同关系。转包是在维持原承包人与村里承包合同的基础上,承包人将自己承包的土地再承包给第三方。
土地承包权或转让是指承包人将自己承包的土地让与第三方承包,第三方与村里经济组织建立了承包合同,原承包人退出,实质上相当于卖掉了承包经营权。
转包在不改变土地用途情况下一般不需要发包方同意,但合同另有约定的情况除外。转包一般要求备案,不备案不会因此无效。而转让必须经过发包方同意才能实现。由于转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移,因此必须取得发包方的同意。
根据我国土地管理法规定,农村集体所有者不能买卖土地产权,只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权。此外,农村土地的用途也不能随意改变,除非在特殊情况下确需征用自己所有的耕地,也必须经过国家有关部门的批准。因此,由于农村土地不能转让,所以土地转让和土地承包的区别也就不存在。
根据《土地承包法》第十条的规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权的流转。根据《土地承包法》第三十二条的规定,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法进行转包、出租、互换、转让或其他方式的流转。根据《土地承包法》第三十七条的规定,土地承包经营权的转包、出租、互换、转让或其他方式的流转,双方当事人应当签订书面合同。如果采取转让方式进行流转,必须经过发包方的同意。
综上所述,土地承包经营权可以作为特殊民事权利进行处分,但承包人的流转土地承包经营权的行为必须符合一定的条件。对于转包行为,需要双方签订书面合同,并经过发包方备案;对于转让行为,需要双方签订书面合同,并经过发包方的同意。