免予起诉和不起诉的区别

1. 不起诉和免予起诉的定义

不起诉是指在以下情况下，犯罪嫌疑人没有构成犯罪或者虽然构成犯罪，但依照法律规定不应追究刑事责任，人民检察院可以决定不向人民法院起诉。而免予起诉是指被告人的行为已经构成犯罪，在应负刑事责任的前提下，只是由于刑法规定不需要判处刑罚或可以免除刑罚的情况下，人民检察院可以决定不追究刑事责任。

2. 不起诉和免予起诉的适用条件

不起诉是根据明确的法律规定，只要存在法律上规定的不追究刑事责任的情形之一时，人民检察院就应作出不起诉的决定。而免予起诉的适用，则需要人民检察院根据案件的具体情况，斟酌法律上的规定作出具体决定。

3. 不起诉的适用范围

不起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件，经审查认为犯罪嫌疑人不构成犯罪或者依法不应追究其刑事责任，从而决定不向人民法院起诉的一种决定。根据刑事诉讼法第16条规定，不起诉决定的适用范围包括以下情况：

(1) 情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的；

(2) 犯罪已过追诉时效期限；

(3) 经特赦令免除刑罚；

(4) 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉；

(5) 犯罪嫌疑人死亡；

(6) 其他法律规定免予追究被告人的刑事责任。

对于不起诉的案件，应制作不起诉决定书。

4. 免予起诉的适用条件

免予起诉是检察机关对虽构成犯罪，但依法不需要判处刑罚或可以免除刑罚的被告人作出的免予追究刑事责任的决定。根据原刑事诉讼法的规定，免予起诉仅适用于同时具备以下条件的被告人：

(1) 被告人的行为触犯了刑法，已构成犯罪；

(2) 具有刑法规定的不需要判处刑罚或免除刑罚的情节。