刑事处罚与不起诉决定书的区别

一、法定不起诉

法定不起诉是指根据《刑事诉讼法》第142条第1款和第140条第4款的规定，依法不追究刑事责任的情况。具体条件包括：

1. 犯罪嫌疑人的行为在法律上不构成犯罪，或者证据足以证实犯罪不是犯罪嫌疑人所为；
2. 情节显著轻微，社会危害性不大，不认定为犯罪；
3. 犯罪已过追诉期限；
4. 经特赦令免除刑罚；
5. 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉；
6. 犯罪嫌疑人死亡；
7. 其他法律规定免予追究刑事责任的情况。

从诉权的角度看，对于法定不起诉的案件，人民检察院不具有诉权。例如，依照刑法告诉才处理的案件，控诉权归被害人行使；或者诉权已经消失，例如犯罪已过追诉时效。因此，人民检察院只能作出不起诉决定，没有酌定的余地。

二、酌定不起诉

酌定不起诉是指根据《刑事诉讼法》第142条第2款的规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的情况，人民检察院可以作出不起诉决定。具体涉及到以下9个刑法条款：

1. 刑法第37条规定的情形，即犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处分，但可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过，赔礼道歉或者由主管部门予以行政处分；
2. 依刑法第10条的规定，在我国领域外犯罪，依照我国刑法应当负刑事责任，但在外国已经受过刑罚处罚而又可以免除处罚的；
3. 刑法第19条规定的，又聋又哑的人或盲人犯罪又可以免除处罚的。

酌定不起诉并非必须，而是人民检察院根据具体情况酌情决定是否不起诉。

三、存疑不起诉

存疑不起诉是指对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的情况，可以作出不起诉决定。这种决定与“疑罪从无”的思想是一致的，体现了保障人权的精神。