违章行为与事故责任的认定
点击数:6 更新时间:2026-06-18
2004年5月1日,《道路交通安全法》正式实施,该法明确了交通事故认定书的性质,只是处理交通事故的证据。但在司法实践中笔者发现,不管是公诉机关还是审判机关,以及案件当事人,都过分迷信公安机关作出的交通事故认定书。认为较之其它原始证据,交通事故认定书有着更强2004年5月1日,《道路交通安全法》正式实施,该法明确了交通事故认定书的性质,只是处理交通事故的证据。但在司法实践中笔者发现,不管是公诉机关还是审判机关,以及案件当事人,都过分迷信公安机关作出的交通事故认定书。认为较之其它原始证据,交通事故认定书有着更强有力的证明效力,人民法院往往将交通事故责任的认定等同于民事赔偿责任的划分,直接根据认定的责任大小对损害赔偿数额进行裁决。为澄清认识上的误区,笔者就交通事故认定书作为证据使用,在诉讼过程中应注意的两个问题提出自己的看法,以求指正。
违章行为与事故责任的关系
违章行为与交通事故的发生及其后果之间并没有必然的联系。虽然存在违章行为,但并不意味着必然要对事故的发生及其后果承担责任。事故认定是指公安机关在查明交通事故原因后,根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系,以及违章行为在交通事故中的作用,来认定当事人的事故责任。确定当事人承担事故责任的关键在于确定是否存在违章行为,并进一步确定违章行为与事故的发生是否有必然的联系以及影响力的大小。因此,有违章行为并不必然要承担事故责任。
案例分析
以林某案为例,林某驾驶装有石块的汽车行驶在一县级公路上,车速较慢时,一名放学的小孩试图爬上车辆,不慎摔下并被碾压致死。交警部门在划分事故责任时以人货混装为由,认定林某负事故主要责任,并追究其刑事责任。然而,筆者认为交警部门在此案中的认定存在问题。虽然人货混装违反了交通法规,应该受到行政处罚,但在本案中,人货混装并不会必然导致事故发生及小孩的死亡。即使没有人货混装,也无法避免小孩的死亡。因此,林某的违章行为与事故发生并没有必然的联系。
机动车与非机动车、行人碰撞事故中的责任划分
在现实中,交警部门在机动车与非机动车、行人碰撞事故中往往倾向于找机动车的违章行为,以加大机动车应负的责任。这除了与非机动车、行人处于弱者地位有关,还与当前对肇事机动车赔偿原则有关。我国现行的机动车第三者责任险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的。只有当被保险人应当承担赔偿责任时,保险人才承担给付保险赔偿金的责任。相对于没有赔偿能力的非机动车、行人而言,加大机动车的责任意味着机动车承担更多的赔偿责任,也就是由保险公司支付更多的保险赔偿金。因此,肇事司机出于对被害人的同情,即使明知事故认定有误也不作申辩,尤其是大部分赔偿金是由保险公司支付。
公诉机关在交通肇事罪案审查中的角色
改变对事故认定书的依赖
作为公诉机关,在审查交通肇事罪案件时,应改变过去完全依赖公安机关道路交通事故认定书来指控犯罪的做法。应将道路交通事故认定书视为一种普通证据,以事实为依据,以道路交通法规为准绳,结合现场勘查笔录、事故现场图、询问笔录等原始材料进行审查判断,以确定认定是否合理合法。这样做的好处是,一方面可以及时为当事人提供公正的救济,另一方面可以避免庭审过于被动。
交通事故责任认定与民事赔偿责任划分
交通事故责任认定的作用
在司法实践中,交通事故责任认定是法院在民事诉讼中确定当事人责任大小的主要依据。该认定具有较强的证据效力,相较于一般的鉴定结论,具有帝王证据的效力。法院在裁决当事人责任时,依照事故责任认定结论来分配当事人的民事责任。例如,如果肇事司机负主要责任,就要承担全部损失的60%至80%;如果负同等责任,就要承担全部损失的50%。在审判过程中,很少有当事人对事故责任认定结论的异议能够得到法庭的采纳。
交通事故责任与民事赔偿责任的区别
交通事故责任认定并非民事赔偿责任的划分。交通事故责任认定是根据事故的原因和当事人的行为来确定责任的大小,而民事赔偿责任是根据法律规定和事故责任认定来确定赔偿的金额和方式。机动车作为一种高度危险工具,在运行过程中对非机动车和行人构成威胁。如果仅仅按照责任论处,实行过错责任,甚至撞了白撞,就是以一部分人的健康权、生命权作为整顿交通秩序的代价,这违背了我国宪法的规定。法律不能对本已受害的非机动车一方及行人毫无保护,从而导致实质上的不公平。因此,作为机动车驾驶人,应当意识到与行人负有不同程度的注意义务,这是机动车驾驶人最基本的素质要求。
交通事故责任的处理原则
道路交通事故的责任问题应按照我国民法通则第123条关于高度危险作业造成损害的规定处理。应避免将公安交通管理部门的事故认定简单等同于民事责任的分担。这一点在新出台的《道路交通安全法》中得到了进一步确认。根据该法,机动车与非机动车驾驶人、行人之间的交通事故适用无过错责任或严格责任。也就是说,机动车与非机动车驾驶人、行人之间的交通事故由机动车承担赔偿责任,即使事故认定中机动车没有责任、非机动车和行人负全责,机动车仍然要承担一定的民事赔偿责任。即使有证据证明非机动车、行人存在重大过失的违章行为,并且机动车驾驶人采取了必要的处置措施,也只能减轻机动车驾驶人的责任,而不能免除。只有在事故是由非机动车、行人故意造成的情况下,机动车才不需要承担赔偿责任。这些规定否定了行人违章、撞了白撞的说法,同时改变了人们将事故责任划分等同于赔偿责任划分的习惯思维。