企业悬空金融债务的对策

一、建立现代企业制度，明晰产权关系

为了合理配置资源、确保信贷资产和其他国有资产的安全，需要从长远利益出发，建立现代企业制度。这一制度应该以产权管理改革为核心，加速金融企业产权的可交易性转变，并建立具有合理产权结构和治理结构的现代金融企业制度。

具体措施包括：

1. 界定金融企业各类产权边界，引入股份概念，实现产权的可交易转变。非国有股份可以通过清产核资和国家委托有权经营机构控股经营的方式引入，以盈利性社会公益机构和基金组织为主。

2. 加快金融企业各经营要素的全面市场化，改变现行资金供给制为资金借贷制。

3. 加速金融体制改革步伐，建立科学、高效的金融企业组织制度和内部管理体制，以集约经营为根本方式。

二、完善社会信用体系，以诚信为原则

为了维护金融稳定，需要完善社会信用体系，并以诚信为原则。具体措施包括：

1. 完善信息披露制度，增加信用市场的透明度。通过加强和完善信息披露的法规体系，要求市场参与主体充分公开自己的信用及相关信息，减少信息不对称，增加信用市场的公开、公正、公平竞争。

2. 建立个人信用及社会担保制度。通过构建社会统一的个人信用档案，建立个人信用级别，作为个人获得社会信用援助的资格证。同时，要建立完善的社会信用担保体系，拓宽银行融资范围。

3. 完善维护信用制度的法律体系。加强信用立法，为信用法治提供法律依据。当前我国缺乏系统性的信用立法规范，需要尽快制定专门的信用立法，以解决信用纠纷和恶意违约问题。

通过以上对策，可以有效应对企业悬空金融债务问题，保障金融稳定和国有资产安全。