社会组织发起人的法律责任
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社会组织发起人的法律责任

点击数:7 更新时间:2026-05-28

 
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公司成立是需要发起人的,同样一些社会组织的成立,也是需要发起人的。发起人应该符合一定的条件,而且会承担相应的责任。那么社会组织发起人法律责任是怎样的呢?下面小编就给大家介绍一下,希望对大家有所帮助。

一、发起人成立组织的责任

(一)向民政部门提交登记材料的责任

根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,发起人在申请筹备社会团体或民办非企业单位登记时,需要向登记管理机关提交相关文件。同样,根据《基金会管理条例》(征求意见稿),发起人在申请登记基金会时也需要提交相关文件。

(二)不得弄虚作假骗取登记

根据《基金会管理条例》(征求意见稿),如果基金会在筹备期间弄虚作假骗取登记,登记管理机关有权撤销登记,并对责任人处以20万元以下的罚款。同样地,《社会服务机构登记管理条例》(征求意见稿)规定,如果社会服务机构在申请登记过程中弄虚作假骗取登记,登记管理机关也有权撤销登记,并对直接责任人处以5万元以下的罚款。

(三)筹备期间不得开展筹备以外的活动

根据《基金会管理条例》(征求意见稿),基金会在筹备期间不得开展与筹备无关的活动,也不得向发起人以外的组织和个人发布募捐信息。同样地,《社会服务机构登记管理条例》(征求意见稿)规定,申请设立社会服务机构的组织不得以申请设立机构的名义开展与申请无关的活动。

综上所述,发起人作为机构成立的主导者,承担着核心的作用。然而,发起人必须遵守法律法规的规定,不得弄虚作假,不得开展筹备工作以外的活动。如果发起人虚假骗取登记,将承担相应的法律责任。

二、发起人出资的责任

根据现行公司法规定,公司登记注册实行认缴资本制。然而,社会组织的出资和公司出资有本质上的差别。首先,社会组织的资金必须是实缴资本;其次,出资人出资后不享有任何财产性权利;最后,公司的出资是一种投资,而社会组织的出资本质上是一种捐赠。

(一)发起人承担设立社会组织的原始财产

根据《慈善法》和《基金会管理条例》,设立慈善组织或基金会时,发起人需要承担一定的原始财产。同样地,《社会服务机构登记管理条例》(征求意见稿)规定,申请设立社会服务机构时,申请人需要具备与开展服务相适应的合法财产。

(二)发起人出资视为捐赠,不享有任何财产权利

根据《企业所得税法实施条例》,非营利组织的投入人对投入该组织的财产不保留或享有任何财产权利。同样地,《社会服务机构登记管理条例》(征求意见稿)规定,申请设立社会服务机构时,申请人需要向民政局提交捐赠财产的承诺书。而根据《基金会管理条例》(征求意见稿),慈善组织的财产包括发起人的捐赠和资助的创始财产。

综上所述,发起人对出资的财产属于一种捐赠,出资后不再享有任何财产权利。

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