串通投标罪是否是行为犯

根据我国刑法规定，串通投标罪的构成需要满足损害招标人或其他投标人利益，并且情节严重的条件，因此可以得出结论，串通投标罪不属于行为犯，而属于情节犯。

《中华人民共和国刑法》

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标罪是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的行为。对于情节严重的串通投标行为，可判处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。对于串通投标行为损害国家、集体、公民的合法利益的情况，也适用该条款的规定。

串通投标罪的构成特征

1. 客体要件

串通投标罪侵犯的复杂客体包括侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益，以及侵犯社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争秩序。

2. 客观要件

(1) 具有串通投标的行为。

(2) 本罪属于情节犯，只有情节严重的串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益的行为才能构成本罪。情节不严重的行为即使实施了串通投标，损害招标人或其他投标人利益的行为，也不能以本罪论处。情节严重主要指采用卑劣手段串通投标、多次实施串通投标行为、给招标人或其他投标人造成严重经济损失、造成恶劣影响甚至国际影响等。

3. 主体要件

(1) 本罪的主体就招标人而言，是特殊主体。就投标人而言，是一般主体。只要达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均可构成本罪。

(2) 单位也可以成为本罪的主体。单位犯本罪时，实行两罚制，对单位判处罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应的刑事责任。

(3) 本罪属于共同犯罪，构成本罪的投标人或招标人都是共同犯罪的实施犯。行为人可能有主犯和从犯之分，但不存在教唆犯和胁从犯。

4. 主观要件

本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己串通投标的行为会损害招标人或其他投标人的利益，但仍决意为之，并希望或放任这种危害后果的发生。过失不能构成本罪。