人民法院对自诉人提起诉讼的案件的审查程序
点击数：104 更新时间：2026-07-23
人民法院对自诉人提起诉讼的案件，必须进行审查，以确定是否符合立案条件。主要审查以下几个方面：
根据审查结果，对不同情况进行不同处理：
自诉案件的一审程序与公诉案件基本相同。但对于轻微刑事案件，有一些特殊规定：
行政诉讼第一审程序是指人民法院自立案至做出第一审判决的诉讼程序。根据我国行政审判制度的两审终审原则，第一审程序是所有行政案件必经的基本程序，也是行政判决的基础程序。
审理前的准备是指人民法院在受理案件后至开庭审理前，为保证庭审工作的顺利进行，进行的一系列准备工作。
人民法院审理第一审行政案件，由审判员或审判员、陪审员组成合议庭。合议庭成员应是3人以上的单数。
交换诉状是指向被告和原告发送有关文书。人民法院应在立案之日起5日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告，通知被告应诉。人民法院应在收到被告答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据和依据。
当事人对受诉人民法院的管辖有权提出异议。当事人提出管辖异议，应在收到人民法院应诉通知书之日起10日内以书面形式提出。人民法院应当进行审查。异议成立的，受诉人民法院应裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，则应裁定驳回。
审查诉讼文书和调查收集证据是审理前准备的中心内容。人民法院通过对原、被告提供的起诉状、答辩状和各种证据的审查，全面了解案情，熟悉双方的诉讼请求和理由、争议点。人民法院如果发现当事人双方材料或证据不全，应当通知当事人补充。对于无法收集的材料和证据，人民法院可以主动调查收集。对于复杂的案件，人民法院可以组织当事人交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。
在了解案情的基础上，人民法院还要审查和决定以下事项：
庭审是受诉人民法院在双方当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序，在法庭上对行政案件进行审理的诉讼活动。庭审的主要任务是通过法庭调查和法庭辩论，审查核实证据，查明案件事实，适用法律，以确认当事人之间的权利义务关系。
根据行政诉讼法的规定，行政诉讼第一审程序必须进行开庭审理。开庭审理应遵循以下原则：
人民法院开庭审理必须依据法定程序进行。一般的庭审程序分为六个阶段：
人民法院应当自立案之日起3个月内作出第一审判决。特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准。基层人民法院申请延长审理期限，应当直接报请高级人民法院批准，同时报中级人民法院备案。
妨害行政诉讼行为的排除是指为了维护行政诉讼程序对妨害诉讼的违法行为所采取的强制性的排除措施。以下行为构成妨害行政诉讼的行为：
人民法院在采取排除妨害行政诉讼的强制措施时应遵循以下原则：
对于妨害行政诉讼的行为，人民法院采取的排除措施主要有训诫、责令具结悔过、罚款及司法拘留。严重妨害行政诉讼构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
根据民事诉讼法规定，民事诉讼可以通过书面起诉或口头起诉两种方式进行。根据民事诉讼法第一百零九条的规定，起诉应当以书面起诉状的形式递交给人民法院，并根据被告人数提供副本。只有在确实存在困难的情况下，才可以采用口头起诉的方式。在口头起诉的情况下，人民法院会记录原告的陈述，并告知对方当事人。
起诉状是原告向人民法院提出诉讼请求的书面依据。根据民事诉讼法第一百一十条的规定，起诉状应当包括以下内容：
起诉状中应包括当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所。对于法人或其他组织，还需要提供其名称、住所以及法定代表人或主要负责人的姓名和职务。这些信息可以帮助特定化双方当事人的身份情况。
起诉状的主要内容是诉讼请求和诉讼请求所根据的事实与理由。原告需要明确写明具体的诉讼请求，并提供支持这些请求的事实和理由，包括法律关系存在的事实、纠纷发生的事实以及提出诉讼请求的理由。
案件事实的存在需要通过证据来证明。根据民事诉讼法的规定，原告有举证责任。因此，在起诉状中，原告应该提供证据来支持其提出的诉讼请求和相关事实。如果提供书证或物证，应当在递交起诉状时一并提交给人民法院。如果提供证人证言，应当提供证人的住址，以便人民法院进行调查核对。人民法院会记录原告的口述，并逐一问清以上内容。
人民法院在审查起诉后会进行以下准备工作：
人民法院在立案后的五日内向被告发送起诉状副本，被告在收到起诉状副本后的十五日内可以提出答辩状。人民法院在收到答辩状后的五日内将答辩状副本发送给原告。
人民法院应当在受理案件通知书和应诉通知书中告知当事人有关的诉讼权利和义务。诉讼权利包括委托诉讼代理人、申请回避、收集、提出证据、进行辩论、请求调解、提起上诉、申请执行、查阅或复制本案相关材料、自行和解等。诉讼义务包括依法行使诉讼权利、遵守诉讼秩序、履行法律文书等。
适用第一审普通程序审理的案件，人民法院应当依法组成合议庭。合议庭由多名审判人员组成，他们共同参与案件从开庭前的准备工作到审理结束的全过程。合议庭成员应当在三日内通知当事人。
合议庭组成人员应当认真审核诉讼材料，并轮流阅读。通过阅卷，确定双方当事人争议的焦点，并明确下一步需要收集哪些必要的证据和进行哪些进一步的调查。在起诉状中，原告需要提供证据来支持其诉讼请求和相关事实。人民法院也会调查和收集必要的证据来审理案件。在民事案件中，当事人的举证责任是非常重要的。当事人对自己提出的请求和需要证明的事实必须提供证据。如果当事人无法提供证据，且法院也无法收集到证据，负有举证责任的当事人将承担败诉的法律后果。
根据民事诉讼法规定，必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼，并追加为当事人。追加当事人可以由当事人提出申请，也可以由人民法院依职权主动追加。如果当事人提出申请，人民法院应当进行审查。如果申请无理由，不予追加；如果申请有理由，应当及时通知被追加的当事人参加诉讼。
根据民事诉讼法的规定，申请撤诉必须符合以下条件：
只有原告或经过原告特别授权的委托代理人可以提出撤诉申请。对于没有诉讼行为能力的原告，由其法定代理人提出申请。其他诉讼参加人不能提出撤诉。
撤诉是原告处分诉讼权利的行为，必须坚持自愿原则。强迫原告撤诉是不允许的。
撤诉不得侵犯国家、集体或他人的合法权益，不得规避法律或企图逃避法律制裁。
申请撤诉必须在人民法院宣判前提出，宣判后原告不能再提出撤诉。原告应当向人民法院提交撤诉申请书。人民法院会审查申请，如果符合撤诉条件，可以作出准予撤诉的裁定；如果不符合撤诉条件，不应当准许。对于有独立请求权的第三人参加诉讼后原告提出的撤诉申请，人民法院在准许原告撤诉后，有独立请求权的第三人可以作为另案原告，原案原告和被告作为另案被告，诉讼另行进行。
缺席判决是相对于缺席审判而言的。在开庭审理案件时，如果只有一方当事人到庭，人民法院会核对证据、听取陈述，并在审查核实未到庭一方当事人提出的起诉状或答辩状和证据后，依法作出判决。根据民事诉讼法的规定，适用缺席判决或可以依法判决的情况主要有以下几种：
原告在被告提起反诉的情况下，经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭的，可以适用缺席判决。
人民法院裁定不准撤诉的案件，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以适用缺席判决。
被告经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭的，可以适用缺席判决。
对于无诉讼行为能力的被告的法定代理人，经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以适用缺席判决。
无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。人民法院可以判决其承担义务。
缺席判决必须在案件事实已经全部查清的情况下才能作出。同时，要认真考虑缺席一方当事人的合法权益。