法律咨询：行政行为合法性的判断标准

一、事实清楚、证据确凿

判断一个行政行为的合法性，首先要确保事实清楚，证据确凿。行政机关在做出行政行为时，必须对相关事实进行充分调查和了解，确保所依据的事实准确无误。同时，行政机关在行使职权时，要能够提供充足的证据来支持其行政决策。

二、适用法律、法规正确

行政行为的合法性还要求其适用的法律、法规是正确的。行政机关在做出行政行为时，必须依据相关法律、法规进行决策，并确保其决策符合法律的规定。行政机关行使职权时，不能超越或滥用其职权，必须在法定的权限范围内进行行政行为。

相关法律知识：《中华人民共和国行政诉讼法》规定

第四十七条 审判人员回避

当事人认为审判人员与本案有利害关系或可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。审判人员自认与本案有利害关系或其他关系时，应当主动申请回避。这一规定适用于书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人。院长担任审判长时的回避由审判委员会决定；审判人员的回避由院长决定；其他人员的回避由审判长决定。当事人对决定不服时，可以申请复议。

第四十八条 缺席判决

经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。

第四十九条 违法行为的处理

如果诉讼参与人或其他人有以下行为之一，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令悔过或处以一千元以下的罚款、十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一) 有义务协助执行的人对人民法院的协助执行通知书，无故推拖、拒绝或妨碍执行；

(二) 伪造、隐藏、毁灭证据；

(三) 指使、贿买、胁迫他人作伪证或威胁、阻止证人作证；

(四) 隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产；

(五) 以暴力、威胁或其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务或扰乱人民法院工作秩序；

(六) 对人民法院工作人员、诉讼参与人、协助执行人侮辱、诽谤、诬陷、殴打或打击报复。

罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服时，可以申请复议。

第五十条 不适用调解

人民法院审理行政案件时，不适用调解。

第五十一条 撤诉和改变行政行为

人民法院在宣告判决或裁定前，如果原告申请撤诉，或被告改变其所作的具体行政行为并得到原告同意并申请撤诉，是否准许，由人民法院裁定。