董事会对公司合并事项的决议权

根据《公司法》第六十七条的规定，公司的合并、分立、解散、增减注册资本和发行债券等重要事项，必须由国有资产监督管理机构决定。国有独资公司没有股东会，其股东会职权由国有资产监督管理机构行使。国有资产监督管理机构可以授权董事会行使股东会的部分职权，但对于合并、分立、解散、增减注册资本和发行债券等重大事项，仍然需要由国有资产监督管理机构做出决定。

国有独资公司合并、分立、解散的审批程序

对于重要的国有独资公司合并、分立、解散以及申请破产等事项，需要经过国有资产监督管理机构的审核，并报本级人民政府批准。重要的国有独资公司的界定根据国务院的规定来确定。