医疗纠纷的处理职责及法律责任

依据《医疗事故处理条例》

根据《医疗事故处理条例》第五十三条规定，卫生行政部门工作人员在处理医疗事故时，如果违反了本条例的规定，利用职务上的便利收受他人财物或其他利益，滥用职权，玩忽职守，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，将依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或其他相关罪名的规定，追究刑事责任。如果情节尚不足以构成刑事处罚，将依法给予降级或撤职等行政处分。

根据《医疗事故处理条例》第五十四条规定，卫生行政部门违反本条例的规定，出现以下情形之一的，上级卫生行政部门将给予警告并责令限期改正；如果情节严重，将对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

1. 未及时组织调查医疗机构关于重大医疗过失行为的报告；
2. 未在规定时间内审查或移送上一级卫生行政部门处理医疗事故争议处理申请；
3. 未将应当进行医疗事故技术鉴定的重大医疗过失行为或医疗事故争议移交医学会组织鉴定；
4. 未按规定逐级上报当地发生的医疗事故以及对医疗机构和医务人员的行政处理情况；
5. 未按照本条例规定审核医疗事故技术鉴定书。

依据《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》

根据《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》第五十七条规定，医疗机构违反本条例规定，出现以下情形之一的，卫生计生行政部门将责令改正；如果情节严重，将对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；如果构成犯罪，将依法追究刑事责任：

1. 违反卫生管理法律、法规和诊疗规范；
2. 未制定重大医疗纠纷处理预案，或者未报送备案；
3. 未按规定报告重大医疗纠纷；
4. 拒绝患方查阅或复制病历资料；
5. 未按规定封存、保管和启封现场实物和相关病历资料；
6. 违反尸检、遗体处置规定。

根据《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》第五十八条规定，医疗机构及其医务人员违反本条例规定，在执业活动中出现以下情形之一的，卫生计生行政部门将根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律和行政法规予以处罚；如果构成犯罪，将依法追究刑事责任：

1. 实施不必要的检查、治疗违反诊疗规范；
2. 违法违规使用诊疗技术、药物或医疗器械；
3. 篡改、伪造、隐匿、销毁、丢弃病历资料；
4. 接受患者及其近亲属财物，或牟取其他不正当利益。

医务人员在执业活动中造成医疗事故的，将根据相关规定承担法律责任。

医疗纠纷诉讼案由

根据2008年4月1日生效的《民事案件案由规定》，与医患纠纷相关的案由共有两个：医疗损害赔偿纠纷和医疗服务合同纠纷。

1、医疗服务合同纠纷

医疗服务合同纠纷属于合同纠纷范畴，主要涉及追究违约责任，不包括精神损害问题。违约责任是一种弥补损失的责任。患方需要提供证据证明双方存在医疗服务合同关系，并提供医疗机构违约的事实证据以及由院方违约给患方造成的损失证据。实际上，这类案件包括医学美容、接骨治疗、单科治疗、医药费拖欠等。例如，我曾处理过一个案件：一个叫任*松的小孩因摔伤导致胳膊肘脱位，要求医院治疗。然而，在医院为其接骨治疗后，任*松的父亲要求提前出院，而医院要求定期复查。后来，任*松的父母宣称治愈并离院，但不久后又脱位，指责医院未能治好。由于医院没有保留当时出院后复查时拍摄的影像资料，无法证明已经治愈并出院，因此医院败诉。这个案例表明，在医疗服务合同纠纷中，医院仍有义务保留当时完成医疗服务合同内容的完整资料，否则将承担不应有的责任。

2、医疗损害赔偿纠纷

由于新的案由规定中取消了医疗事故损害赔偿纠纷的案由，因此在今后的起诉中，将以医疗损害赔偿纠纷进行诉讼。然而，人民法院在审查时发现，如果构成医疗事故，将根据《医疗事故处理条例》的规定评判患者的诉讼请求。如果不构成医疗事故，将根据《民法通则》、《人身损害赔偿若干问题的意见》以及相关法规评判精神损害赔偿。