发卡银行的决定

根据《信用卡业务管理办法》第十二条的规定，对于没有工作的人申办信用卡，是否需要提供担保人是由发行信用卡的银行来决定的。发卡行有权要求申请人提供担保。

担保方式

根据《信用卡业务管理办法》第十二条的规定，担保的方式可以采用保证、抵押或质押的形式。

申办流程

根据《信用卡业务管理办法》第三十四条的规定，单位或个人申领信用卡时，应按照规定填制申请表，并将相关资料一并提交给发卡银行。对于符合条件的申请人，发卡银行将为其开立信用卡账户，并发放信用卡。