1、违反征地流程顺序

根据相关法律法规规定，征地程序应按照以下顺序进行：建设项目许可-告知征地-征地调查-征地听证-征地安置和补偿。《征用地公告办法》和《国土资源听证办法》对公告和听证程序进行了具体规定。此外，《土地管理法》第45条规定，征用农用地需要先办理农用地转用审批，超过省级政府批准权限的还需办理征地审批。在实践中，存在未批先征、未批先用、未经听证程序而批准补偿安置方案、不按照法定程序公告补偿协议、未办理所有权与使用权变更手续等违法现象。

2、违反时间与空间限定

时间和空间对于程序规定具有明确实体目标和权利的作用。例如，《土地管理法》第47条规定，土地补偿费应按照被征用前三年平均年产值的6到10倍补偿，以保持被征地农民的原有生活水平。征地程序的空间设定主要体现在辖区设定和决定过程的公开范围。然而，目前存在“化整为零”、“下放审批权”、“分级限额审批”、“特事特办”、“一事一议”、“越权审批”等现象，导致较低级别的土地行政部门可以绕开上级机关的监督而自行批准较高价值或较大数量的土地。同时，征地机关的遮掩和回避使被征收人失去权利，成为无法主张权利的主要原因。

3、违反法定方式

作为程序构成要素的方式对于认定征收行为性质、确定征收行为效力和责任归属具有重要意义。例如，单独选址项目需要提供的材料多达31种，并且必须以书面形式提交。在审批环节中，一些审批部门主管领导以口头或电话方式批准征地，违反了严格的书面形式要求。我国实行世界最严格的耕地保护政策，征地程序复杂，审批环节繁多，但在实践中存在一些用地单位急于用地，以口头或电话方式批准征地的情况。

征地报批前的工作程序

1、征地告知

在征地报批前，市、县(市)国土资源部门应以《征地告知书》的形式将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地的农村集体经济组织和农户。被征地的农村集体经济组织和农户有权申请听证，对补偿标准和安置途径提出意见。《征地告知书》应在拟征土地所在地的村、组内张贴，并填写《征地告知书送达证明》。

2、征地调查确认

在征地告知后，市、县(市)国土资源部门应及时调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类和数量，并填写《征地调查结果确认表》。被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物产权人应对调查结果进行确认。《征地调查结果确认表》作为制定征地补偿安置方案的依据，不作为被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人是否同意征地的凭证。

3、组织征地听证

被征地的农村集体经济组织和农户可以书面申请征地补偿标准和安置途径的听证。市、县(市)国土资源部门应根据《国土资源听证规定》组织听证。未提出书面申请的视为放弃听证。放弃听证的情况应在《征地告知书送达证明》中备注，并由经办人签字并加盖公章。