征地拆迁中，被征收人是否合法未参与听证
点击数：36 更新时间：2026-09-30
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，在行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证程序应当按照以下步骤进行：
当事人应当在行政机关告知后的三日内提出听证要求。
行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间和地点。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。
听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。如果当事人认为主持人与本案有直接利害关系，有权申请回避。
当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至两人代理。
在听证过程中，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人有权进行申辩和质证。
听证应当制作笔录，并由当事人审核无误后签字或者盖章。
如果被征收人没有参与听证，无论是因为没有被通知还是通知后没有参加，都会违法。如果被征收人对限制人身自由的行政处罚有异议，应当依照治安管理处罚法的相关规定执行。
在房屋拆迁流程中，涉及到以下几个主体：
拆迁人指取得《房屋拆迁许可证》的单位。
被拆迁人指被拆迁房屋的所有人。
房屋承租人指与被拆迁人具有正当租赁关系的单位或个人。
拆迁实施单位指依法设立，取得房屋拆迁资质证书，接受拆迁人委托，在批准的拆迁范围内对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿安置协议的独立法人单位。
拆迁评估机构指具有房地产评估资质，被纳入本地拆迁评估机构名录，负责对被拆迁房屋和产权调换房屋（安置房）的房地产市场价值进行评估的机构。
房屋拆除单位指具有房屋拆除资质，在拆迁流程中负责对被拆迁范围内的房屋进行拆除的单位。
拆迁治理部门指代表政府依法对拆迁流程进行监视和治理的机构。