建立《中华人民共和国刑事执行法》以完善刑事法律体系
点击数：5 更新时间：2025-04-30
现行法律规定了对判处有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期二年执行的罪犯的刑罚执行问题，但对死刑、拘役、管制、剥夺政治权利、罚金、没收财产等刑罚的执行未作规定。
《刑法》、《刑事诉讼法》属于基本法，而《监狱法》属于一般法律。然而，《监狱法》作为刑事执行法的主要构成部分，其涵盖面、立法规模、法律规格等均小于或低于《刑法》、《刑事诉讼法》。这种法律地位不仅影响了国家刑事法律体系一体化的构筑，还制约了监狱学在法学中的地位。
目前我国法律院系专业课程将《刑法学》、《刑事诉讼法学》列为法学的二级学科，而将《监狱学》(或称《监狱法学》)列为法学三级学科。刑法学、刑事诉讼法学可招收硕士和博士研究生，而监狱学只能作为刑法学专业的一个研究方向招收研究生。
为了完善我国刑事法律体系、建设法治化国家，制定一部与《刑法》、《刑事诉讼法》相互衔接、相互配套的《中华人民共和国刑事执行法》是必要的，并且是现实可能的。
1998年7月，在中国人民大学召开的“刑事执行立法理论研讨会”上，与会专家学者对制定《中华人民共和国刑事执行法》的必要性、可能性、立法指导思想以及法的框架结构、基本内容等展开了热烈讨论。会上所提出的立法建议引起了立法机关、政法实际部门和学术界的重视。
随着《中华人民共和国刑事执行法》的颁布实施，刑事执行法学将会发展成为与刑法学、刑事诉讼法学相平行的法学二级学科，我国刑事法学的学科体系将会更加完善。监狱学作为刑事执行法学的主要组成部分，其法学属性将会更加突出，其学科地位也将会随之提高。