移送管辖的条件及适用
点击数：148 更新时间：2026-07-02
根据《民事诉讼法》第36条的规定，当人民法院发现受理的案件不属于本法院管辖时，应当将案件移送给有管辖权的人民法院。受移送的人民法院应当受理该案件。如果受移送的人民法院认为该案件依照规定不属于本院管辖，应当报请上级人民法院指定管辖，而不得再自行移送。
根据上述规定，移送管辖的适用应当具备以下条件：
如果尚未受理的案件经审查不归本法院管辖，则不存在移送管辖问题，应当告知当事人向有管辖权的人民法院起诉。
只有依法享有管辖权的人民法院才有权行使审判权，因此无管辖权的人民法院无权审理案件。
这是对移送案件法院的要求，即不得随意移送，只能向有管辖权的人民法院移送。
移送管辖和管辖权转移在以下几个方面存在区别：
管辖权转移需要上级法院决定或同意，而移送管辖则无需接受移送法院的同意。
管辖权转移的对象是管辖权，而移送管辖的对象是案件。
管辖权转移是从有管辖权的法院转移到无管辖权的法院，而移送管辖则相反。
管辖权转移是在上下级法院之间进行，而移送管辖可以在同级法院，也可以在上下级法院之间进行。
管辖权转移是对级别管辖的补充和变通，而移送管辖主要是纠正错误。
管辖权转移是为了解决不便于审理、案情复杂、涉及面广、受诉法院审理有困难的情况。而移送管辖是因受理案件的法院没有管辖权。
以下是一份移送管辖申请书的示例：
申请人：xxx，女，汉族，出生于1966年8月30日，无业，四平市铁东区海银花园小区11栋3单元202室，系肖*苓之女，肖*苓的辩护人
申请事项：
xxx、xxx被涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事一案，北京是该被敲诈勒索、寻衅滋事的主要行为地。因吉林省四平市铁东区人民法院与该被敲诈勒索案有重大利害关系，请依法将该案移送北京市西城区人民法院审理。
申请理由：
一、xxx、xxx被指控敲诈了吉林市公安局和四平市铁东区政府。在同一时期，以进京上访的形式，收取了铁东区法院6万多元。铁东区法院作为被敲诈的受害人和被控告人，与被告人xxx、xxx有重大利害关系，审理此案不适格。根据《刑事诉讼法》第二十八条的规定，应当回避，应当将该案交回北京市西城区人民法院管辖。
二、xxx、xxx被指控的寻衅滋事发生在北京的医院，北京是事件行为地。该案涉嫌敲诈的钱款是xxx、xxx在北京期间给付的或因进京上访给付的，北京是事件行为地。北京是该被敲诈勒索罪、寻衅滋事罪的主要行为地。根据《刑事诉讼法》第二十五条的规定，请将该案交回北京市西城区人民法院管辖。
三、xxx、xxx被指控敲诈吉林市公安局和四平市铁东区政府，但卷宗中没有受害人的报警材料和立案登记表、立案决定书。xxx只表述收取了铁东区法院的钱款，即使在侦办过程中发现，也只能发现敲诈铁东区法院的事实。敲诈勒索案的案件来源不明，xxx、xxx认为是对访民的打击报复，强烈要求移送管辖。请将该案交回北京市西城区人民法院管辖。
四、xxx、xxx被指控敲诈吉林市公安局33.8万元，其中33.5万元是吉林省公安厅领导指示给付的。xxx、xxx被指控三次成功敲诈铁东区政府1.5万元，三次全部是铁东区公安局的警察经手给付的。省市区三级公安机关的警察经手给付救助金，多年后，被指控敲诈公安局和政府，xxx、xxx认为是对访民的打击报复，四平市铁东区公安、检察院、法院均是涉嫌本案参与者，强烈要求移送管辖。请将该案交回原事件发生地管辖。
既然法官表示该案会公开公正审理，请对于是否移送管辖给予书面回复。如果不予移送，请说明理由！
此致
四平市铁东区人民法院
申请人：
xx年xx月xx日