诉前保全的法律界定和特点

一、诉前保全的定义

诉前保全是指在提起诉讼或者申请仲裁前，申请人向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取财产保全措施的行为。如果申请人不提供担保，则申请将被驳回。

二、保全裁定和起诉期限与保全的解除

1. 裁定期限：人民法院在接受诉前保全申请后，必须在四十八小时内做出裁定。如果裁定采取保全措施，应立即开始执行。

2. 起诉期限与保全的解除：申请诉前财产保全必须提供担保，如果不提供担保，法院将驳回申请。在法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，法院将解除财产保全。如果因财产保全对被申请人造成损失，申请人应予以赔偿。

3. 益处：一旦对方的财产被采取保全措施，申请人就可以无忧地进行诉讼。即使对方拒不履行判决确定的义务，已被保全的财产也可供执行。此外，财产保全限制了对方对财产的处置，对被申请人的生活和经营产生了极大影响。因此，在权衡利弊后，双方往往会和解，以节省时间并顺利解决纠纷。

三、诉前财产保全的特点

1. 快速、及时、简便：诉前财产保全具有快速实施的特点，人民法院应在四十八小时内作出裁定并开始执行。这有助于避免利害关系人因纠纷可能造成的经济损失。

2. 国家强制性：诉前财产保全的效力与诉讼保全一样具有国家强制性。任何义务主体对人民法院制作的针对其财产的诉前保全裁定，都有必须履行的责任，否则将受到法律制裁。

3. 可变性和延续性：申请人在裁定送达后三十日内未起诉，人民法院将解除保全，裁定效力终止。诉前保全裁定的效力也可因被申请人提供担保而终止，或因其他原因而终止，如生效法律文书执行完毕、原申请人撤诉获准、诉前保全错误、申请人死亡没有继承人或继承人放弃诉讼权利等。如果申请人向采取诉前财产保全的法院或其他有管辖权的法院起诉，保全裁定在受理法院继续有效。

四、诉前财产保全的诉讼程序

根据《民事诉讼法》第101条的规定，申请诉前财产保全的利害关系人必须提供担保。

1. 人民法院受理当事人的诉前财产保全申请后，根据诉前财产保全标的金额和《民事诉讼法》关于管辖的规定，决定采取何种诉前财产保全措施。

2. 如果采取财产保全措施的人民法院在受理申请人的起诉后发现该案件不属于本院管辖，应将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。移送后，诉前财产保全裁定仍然有效。

另外，实际支出的费用应由受诉人民法院在申请费中返还给作出诉前财产保全裁定的人民法院。