一、公司合并的程序

根据《中华人民共和国公司法》的规定，公司合并应遵循以下法律程序：

1.国有企业的合并必须经由有关主管部门批准。

2.公司应召开股东大会就合并事项作出决议。

3.公司董事会应制定具体的合并方案。

4.签订合并合同并在相关媒体上进行公告，然后在工商局办理变更登记手续。

二、公司合并应准备的相关法律资料

根据国家税务总局的规定，企业在发生合并时，应准备以下资料：

1.当事方企业合并的总体情况说明，包括商业目的。

2.企业合并的政府主管部门的批准文件。

3.企业合并各方当事人的股权关系说明。

4.被合并企业的净资产、各单项资产和负债的相关资料。

5.证明重组符合特殊性税务处理条件的资料，包括合并前企业各股东取得股权支付比例情况、以及12个月内不改变资产原来的实质性经营活动、原主要股东不转让所取得股权的承诺书等。

6.工商部门核准相关企业股权变更事项的证明材料。

7.主管税务机关要求提供的其他资料证明。

三、被合并企业未履行应尽的纳税义务和有关债务的处理

被合并企业应尽而未尽的纳税义务和承担的债务由合并后企业承继。根据《中华人民共和国公司法》的规定，公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。因此，在合并之后，合并后的企业就会面临承担合并前企业纳税义务的风险。

四、被合并企业未弥补完亏损的处理

选择特殊性税务处理的合并企业可以限额弥补被合并企业的亏损，选择一般性税务处理的合并企业不能弥补被合并企业的亏损。对于特殊重组的吸收合并，合并企业可以限额弥补被合并企业的亏损。限额弥补时，如果被合并企业净资产为零或负数，可由合并方弥补的亏损金额等于零。根据相关规定，一般重组的吸收合并过程中，被合并企业的亏损不得在合并企业中结转弥补。

五、避税行为的后果

无论是一般重组还是特殊重组，企业通过吸收合并亏损企业进行避税的行为不仅无法降低税负和逃避监管，而且可能会给企业带来沉重的负担。因此，企业在进行合并时应遵守相关法律法规的规定，以确保合法合规的经营行为。