法律咨询：竞标是否面向所有人开放？

律师回答：不是。

相关法律知识：

根据《中华人民共和国招标投标法》的规定：

第三十七条规定了评标委员会的职责，评标委员会由招标人依法组建，负责评审竞标。

对于必须进行招标的项目，评标委员会由招标人代表和相关专家组成，专家人数不少于五人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

专家应满足以下条件：从事相关领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平。专家名单由国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库确定。对于一般招标项目，可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。

与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，已进入的应当更换。

评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密。

第三十八条规定了招标人应采取的措施，保证评标过程严格保密。

任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果。

第三十九条规定了评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

根据招标文件确定的评标标准和方法，评标委员会对投标文件进行评审和比较。如果设有标底，应参考标底。评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。对于特定招标项目，国务院有特别规定。

根据第四十一条的规定，中标人的投标应满足以下条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于成本的除外。

根据第四十二条的规定，评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。对于必须进行招标的项目，如果所有投标都被否决，招标人应按照法律重新招标。

在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

评标委员会成员应客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或其他好处。评标委员会成员和参与评标的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

确定中标人后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或中标人放弃中标项目的，应依法承担法律责任。

招标人和中标人应在中标通知书发出后三十天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。如果招标文件要求中标人提交履约保证金，中标人应提交。

对于必须进行招标的项目，招标人应在确定中标人之日起十五天内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得转让中标项目，也不得将中标项目分解后分别转让给他人。中标人可以将中标项目的非主体、非关键性工作分包给他人完成，但需要经招标人同意。接受分包的人应具备相应的资格条件，且不得再次分包。中标人对分包项目向招标人负责，接受分包的人对分包项目承担连带责任。