政府参与开发商的土地征收和拆迁是否合法

根据中华人民共和国相关法律规定，开发商无权征收土地，只有国家才有权征收土地。然而，政府可以授权开发商代表国家进行土地征收。

中华人民共和国土地管理法

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有制意味着国家代表全体人民行使土地的所有权。任何单位和个人不得非法侵占、买卖或转让土地，但可以依法转让土地使用权。国家可以依法征收土地并给予补偿，以满足公共利益的需要。国家实行国有土地有偿使用制度，但在法律规定的范围内划拨国有土地使用权除外。

国有土地上房屋征收与补偿条例

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府指定的房屋征收部门负责组织实施房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府的相关部门应根据本条例和本级人民政府的规定，相互配合，确保房屋征收与补偿工作的顺利进行。

开发商征地的标准

任何单位和个人在进行建设时，需要使用土地，必须依法申请使用国有土地。只有拥有国有土地使用权的单位或个人才能转让土地。对于集体土地，必须经过国家征收改变所有权后，开发商才能使用。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费按照该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍计算。

征收耕地的安置补助费按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地时，用地单位应按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

如果支付土地补偿费和安置补助费后，需要安置的农民仍无法维持原有生活水平，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

任何人未经省、自治区、直辖市人民政府批准，不得强制动土地。