担保的定义和作用

根据担保协议的规定，担保是一种制度，旨在确保特定债权人能够实现其债权。担保人通过提供债务人或第三方的信用或特定财产，来促使债务人履行其债务。

法律规定

根据《民法通则》第十一条的规定，年满十八周岁以上的公民具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，被视为完全民事行为能力人。而对于年满十六周岁以上但不满十八周岁的公民，如果其主要生活来源是自己的劳动收入，也被视为完全民事行为能力人。

70岁退休教师作为担保人的问题

根据担保协议的规定，如果担保人的年龄不超过60周岁，他们可以作为担保人。然而，需要注意的是，担保行为本身具有一定的风险。一般情况下，我们建议70岁的退休教师不要担任担保人，因为如果贷款人逃避债务，担保人将承担未偿还债务的责任。

结论

综上所述，根据担保协议的规定，70岁的退休教师可以作为贷款担保人。然而，鉴于担保行为的风险，我们建议退休教师谨慎考虑是否承担担保责任。在任何情况下，担保人应该充分了解并清楚自己的权利和责任，并在与贷款人签订担保协议之前，仔细阅读并理解协议的条款。