用途变更的法律规定

根据现行的《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规，土地使用者可以改变国有土地的用途，但必须依法依规办理相关审批手续。土地使用者不得擅自改变用途或者不按照批准用途使用土地。

用途变更的程序

根据法律法规的规定，企业改变征地用途需要按照以下程序进行：1. 出让方式取得国有建设用地使用权的，建设单位应当经国土资源主管部门同意，并报原批准用地的人民政府批准。如果地块位于城市、镇规划区内，还需要先经过有关城市规划主管部门的同意。2. 划拨方式取得国有建设用地使用权的，审批程序与出让方式类似。但需要注意的是，如果改变后的用途符合《划拨用地目录》的规定，可以继续以划拨方式使用，需办理相应的划拨用地手续。如果改变后的用途不符合《划拨用地目录》的规定，需要依法办理有偿用地手续。

征地程序的前后衔接

征地的程序可以分为批准程序和实施程序两个阶段。

征地的批准程序

1. 建设项目需要经国务院或省政府批准。2. 建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。3. 市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。4. 经市、县政府同意后逐级上报。5. 征收土地等方案依法由国务院或省政府批准。

征地的实施程序

1. 发布征地公告：由市县政府发布，公告内容包括批准征地机关、征收土地用途、范围、面积、征地补偿标准等。2. 办理征地补偿登记：被征收土地的所有权人、使用权人需要在规定的期限内向政府地政部门办理征地补偿登记。3. 拟订征地补偿安置方案：市、县政府地政部门会同有关单位根据土地登记资料、现场勘测结果、征地补偿登记情况和法律法规规定的征地补偿标准拟订方案。4. 方案公告和批准：市、县政府地政部门在被征收土地所在地公告方案，并听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。方案由市、县政府批准。5. 确定和批准征地补偿安置方案：由市、县政府确定并报省政府地政部门备案。6. 实施征地补偿安置方案：县级以上政府地政部门组织实施征地补偿安置方案，按照规定的期限支付补偿费用。7. 土地交付：被征地单位和个人按规定的期限交付土地。通过以上程序，企业可以合法地改变征地用途，并按照规定办理相关手续和支付补偿费用。