资本不变原则的法律规定

根据公司法第一百七十八条的规定，公司在减少注册资本时，必须按照法定程序进行操作。具体要求包括编制资产负债表和财产清单，并在减少注册资本决议作出后的10日内通知债权人，并在30日内在报纸上公告。此外，公司减资后的注册资本不得低于法定的最低限额。这一设计的目的在于通过充分的披露和公示，让债权人了解到他们的权益可能受到威胁，并有机会提前采取行动以保障自身的权益。

违反减资程序的行为效力认定

如果公司股东在减资决议作出后，未能履行通知和公告的义务，也未对债权人清偿债务或提供担保，那么减资行为的效力如何认定呢？根据民事法律规范的性质，可以将其分为强行性规范和任意性规范。根据公司法第一百七十八条中的“应当”二字，可以解释为强行性规范。根据相关公司法理论，强行性规范可以分为效力性规范和管理性规范。虽然违反管理性强行性规范的法律行为并非当然无效，但是减资程序的重要性在于其将直接影响债权人和股东实体权利的配置和行使。因此，在商谈机会不对等、股东自治存在障碍的情况下，将涉及债权人利益的程序设置为强制性规范，可以避免机会主义行为，增强公司法领域中法律行为的效率和可预见性，以确保通过正当程序获得正义的结果。虽然公司法没有明确规定违反第一百七十八条的法律后果，但是该规范关系交易安全及社会稳定，具有保护债权人利益的目的，因此应当认定为效力性强制性规定。

违反减资程序的法律后果

违反强制性规范的行为效力应当受其违法性的影响，但这种影响是否只能表现为绝对或完全无效呢？答案是否定的。法院主动审查并认定违反强制性规范的法律行为无效可能会事与愿违，应当遵循不告不理的原则，由被保护的债权人来决定违反减资程序的减资行为效力可能更符合法律的目的。债权人可以提起停止减资之诉和公司减资无效之诉。如果公司的减资尚未完成，债权人可以向公司提出停止减资的请求，要求公司停止减资活动。如果向公司提出请求未果，债权人可以向法院提起诉讼，要求法院判决公司停止减资活动，并依法履行清偿债务或提供担保的义务。如果公司的减资已经完成，债权人有权向法院提起诉讼，请求法院判决公司减资行为无效，从而使公司的资本恢复到减资之前的状态。（作者单位：江苏省苏州市虎丘区人民法院）