《利用外资统计制度》修订发布

发布部门：对外贸易经济合作部、国家统计局

文号：[1996]外经贸资发第721号

根据国务院的要求，对外经贸部和国家统计局修订了《利用外资统计制度》。该统计制度自1987年制定以来已经执行了9年，为国家宏观决策、计划制定和对外交流提供了数字依据，对促进对外开放和经济发展起到了积极作用。然而，随着经济体制改革的深入进行和国家宏观管理要求的提高，原有的统计制度已经不能完全适应当前实际工作的需要。因此，经过修订后的《利用外资统计制度》现已印发给各地方、各部门，请各地方、各部门认真组织实施，并及时向外经贸部报告执行中的问题。

一、修改原则

(一)在统计指标的设置和统计软件的设计上，兼顾中央和地方的需要，重视外资国别统计的同时，加强了分行业的统计。

(二)尽可能简化基层统计报表，避免重复设置可以从其他渠道获取的统计数据。

(三)新的《利用外资统计制度》的报表填报时间与外商投资企业财务报表的报出时间衔接。

(四)尽可能与国际统计口径接轨，以便于进行国际间的统计分析对比。

二、修改内容

(一)将原有的反映外商投资企业现状和经营状况的统计表合并为两张表，名为“外资统9表”和“外资统10表”，对大量难以搜集或重复的统计指标进行了删减，加强了对我国利用外资存量的统计。

(二)行业分类按照1994年8月国家技术监督局颁布的《国民经济行业分类与代码》进行编码，同时废止原有的行业代码，增加了对实际利用外资的分行业统计。

(三)修改了外商直接投资项目合同外资金额的计算方法，减少了以往合同外资金额高估的情况。

(四)在外商直接投资方式中，除中外合资、合作、外资企业和合作开发外，增加了“外商投资股份制企业”和“其他”两项。

(五)在外商直接投资国别统计时，企业境外借款按贷款来源国别统计，外国投资者分属不同国家时，按所在国家分别填列。

(六)按照国际通行的统计口径，外商投资企业从境内外资银行获得的贷款不再作为外资统计。

(七)增加了中方投资者有关情况的统计。

附：利用外资统计制度总则

第一条：为了科学、有效地组织全国利用外资统计工作，依据《中华人民共和国统计法》及其实施细则和国家有关利用外资的法律、法规，制定本制度。

关联法规：

第二条：利用外资统计的基本任务是及时、准确、全面地反映全国利用外资情况，对国家批准的利用外资协议、合同和执行情况，以及由此产生的对外债务、经济效益等方面的情况，进行系统的统计调查、统计分析，实行统计监督。为国家和各级政府部门的宏观决策、经济管理提供统计信息、统计咨询，为对外交流提供服务。

第三条：本制度适用于各级对外经济贸易机关和利用外资的单位和部门，以及在我国境内设立的外商投资企业、合作开发项目等。上述机关、企业、单位和部门都必须按照《中华人民共和国统计法》及本制度的规定，提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。