委托执行问题及解决方案

委托执行是一项重要的法律工作，但在实践中存在一些问题，如被执行人或被执行财产下落不明，受托法院执行不及时、不认真、不到位，委托法院未提供完整的执行手续和资料，以及重复执行等。这些问题的存在主要是由于地方保护主义的影响。为了改变这种现状，我们应该采取以下措施：

加强监督力度

委托法院在委托执行后应及时与受托法院联系，并告知受托法院的上一级法院。受托法院也应及时向委托法院报告执行情况。同时，受托法院的上一级法院应建立督查机制，定期检查委托案件的执行情况。

依据法律文书进行委托执行

委托法院应明确委托执行的事项，并写清被执行人的地址和财产所在地。对于分期履行但未到期限的内容，不得委托执行。

完善委托执行的立法依据

受托法院将执行情况反映给委托法院后，委托法院应在一定时间内给予答复。最高法院应对此进行规定，以规范执行工作，提高效率。

加强委托执行案件的管理

对于明知被执行人无确切住所或长期下落不明，又无可供执行的财产的案件，委托法院应及时裁定中止执行或终结执行，而不应将其委托给受托法院。

请求上级法院指令执行

如果受托法院不执行，委托法院可以根据民诉法的规定请求受托法院的上一级法院指令执行，并敦促其履行委托执行的协助义务。受托法院应立即执行，并将执行情况报告上级法院和委托法院。对于不依法办理委托事项，造成重大影响或后果的下级法院，上级法院应予以通报批评，并追究相应的法律责任。

通过以上措施，我们可以改善委托执行工作的状况，提高执行效率，为当事人提供更好的法律保障。