回避的适用范围和决定权限：专业律师的指南

为维护本区居民生活秩序，确保居民家居安全，特制订本规定。

（一）保安部的职责和权力。

1、严格执行国家治安条例，密切配合公安机关，维护本区业主的生命、财产安全。

2、实行24小时全天候巡逻值班制度，对小区进行固定岗、巡逻流动岗，随时监控本小区的治安情况，发现治安隐患及时排除、制止。

3、负责本小区的机动车辆、摩托车、单车的管理，维护本区交通秩序，保障区内车辆安全和公共秩序。

4、负责小区的流动人员、暂住人员的登记、管理，执行小区的人口管理规定，制止诸如收破烂、乞讨、叫卖等人进入本小区。

5、在小区发生治安、消防、交通等方面的突发事件时，要挺身而出，依法维护业主的合法权益，及时采取抢救、补救措施，制止事态的进一步恶化，维护现场秩序，要迅速查问时间、原因和责任，通知有关部门，并协助查处。

6、维护本小区物业管理委员会公布的各项规章制度，对不遵守上述规章制度的居民，保安人可进行劝阻、制止，直到移交政府有关部门处理。

7、受公安机关委托，有权核查有关车辆、人员的证件及其他情况，对破坏本小区治安秩序的人、事有权劝阻、制止，直到移交公安机关处理。

（二）维护治安，人人有责。小区业主应积极主动参与小区治安管理工作，做到：

1、遵守本物业制定的旨在维护本区生活秩序和安全的各项规章制度。

2、密切配合保安人员的治安管理工作，在治安员因故查询时，给予主动协作。

3、敢于制止、举报破坏本小区治安秩序或造成治安隐患的人和事，并协助保安人员处理。

4、及时向保安人员申报留住的流动人员、暂住人员。

5、爱护本区的保安设施，正确使用电子防盗门、电子防盗对讲系统，并教育小孩不得损坏有关设施。

6、采取有力的防范措施，注意锁好住宅门窗和自己的车辆，不得让陌生人进入住宅，进出大楼时注意不得让陌生人跟进。

（三）保安人员应严格执行治安条例规定

1、严禁打骂和无故刁难居民；

2、不得扣押居民身份证；

3、不得索要钱物，不得乱罚款，不得收款不给票据；

4、抓到嫌疑人员，不得殴打和擅自审讯，只能严加看管，尽快移交有关部门处理；

5、发现治安、消防、交通案件不得自行处理，只能移交有关部门处理。否则，居民有权向管理处或政府有关部门举报。

（四）小区业主不得违反国家有关治安管理的法律、法规，不得违本小区物业管理委员会公布的各项规章制度，否则将按章处罚，直到追究法律责任。

本规定自公布之日起执行。