国外反倾销对我国出口的影响及应对措施

国外反倾销对我国出口的影响日趋严重

1、案件数量迅速增长

根据世界贸易组织的统计数据，我国遭受的反倾销案件数量呈快速增长趋势。在20世纪80年代，年均反倾销案件数量为6.5起，而现在已增加到30.5起，2001年更是达到创纪录的67起。截至目前，国外对我国实施了552起反倾销措施，这一数量居世界各国之首。我国所面临的反倾销案件数量占据了世界反倾销案件总量的14%左右，相较于20世纪80年代的3.6%有了显著增长。

2、涉案商品范围日益扩大

80年代，国外对我国提起的反倾销指控主要集中在小商品和农副土特产品上，随后扩大到矿产品、工业制成品等领域。目前，反倾销指控已经涵盖了4500多种商品，几乎涉及到我国出口商品的所有类别，包括化工、轻纺、机电等。

3、被征收的反倾销关税税率越来越高

外国对我国出口产品征收的反倾销关税税率呈上升趋势。过去，平均反倾销税率约为20%，而现在已上升至50%左右，甚至有的产品达到百分之几百甚至上千的税率。以2001年为例，欧盟理事会对我国数十家企业的节能灯产品征收了200%以上的反倾销税；同年，埃及对我国陶瓷餐具指控存在倾销行为，最终征收了305%的反倾销税；墨西哥曾对我国鞋类产品进口征收高达1105%的关税。高额的反倾销关税使我国相关企业不得不放弃在出口国市场上已经获得的份额。

4、涉案金额不断提高

80年代，外国对我国的反倾销案件中，没有一件案件涉及金额超过1亿美元，涉及金额超过1000万美元的案件也不足10件。进入90年代，涉案金额超过1000万美元的案件逐渐增加，上亿美元的大案也屡见不鲜。最近，美国商务部初步裁定我国出口的木制卧室家具存在倾销行为，涉案金额接近10亿美元。截至目前，国外对我国实施的反倾销及保障措施已经累计影响我国出口金额超过170多亿美元。

5、实施反倾销的国家和地区日益增多

80年代，我国面临的反倾销主要来自一些发达国家，如欧盟成员国和美国等。进入90年代以来，许多发展中国家，如印度、墨西哥、伊朗、智利等，也纷纷对我国提起反倾销指控。截至目前，已有30多个国家和地区对我国实施了反倾销措施。

我国出口屡遭反倾销的主要原因

1、贸易保护再度兴起

从90年代后期开始，世界经济增速减缓，特别是美国、欧洲和日本等主要经济体的经济发展持续疲软，导致全球范围内的贸易保护主义再次兴起。在关税壁垒逐渐减弱的情况下，一些国家将反倾销作为重要的贸易保护手段。90年代，每年平均发生232起反倾销案件，而到了2000年增加到251起，2002年更是激增至348起。在全球经济持续低迷的情况下，我国外贸出口持续快速增长，并且产品具有较强的价格竞争优势，因此容易成为反倾销的目标。