《海关估价协议》

海关估价的主要依据和调整

根据本协议第一条规定的“成交价值”，海关估价的主要依据是进口货物的成交价值。然而，根据第八条的特别规定，如果买方引起了某些特别因素，但这些因素没有包括在实际支付或应支付的价格中，那么实际支付或应支付的价格应进行调整。此外，根据第八条的规定，成交价值还应包括特定货物或劳务形式下从买方转到卖方的支付款项。

如果无法按照第一条的规定确定海关估价，可以根据第二条至第七条的规定采用其他方法确定海关价值。

海关估价的磋商过程

如果无法按照第一条确定海关价值，海关当局和进口商之间应进行磋商，以确定价值的基础。例如，可能出现以下情况：进口商掌握有关同类或相似进口货物的海关估价资料，但进口港的海关无法立即获取这些资料；或者海关当局可能拥有同类或相似货物的海关价值资料，但很难向进口商提供。在保护商业机密的前提下，双方可以在磋商过程中交换信息，以便确定适当的海关估价。

海关估价的两个依据

根据第五条和第六条的规定，当无法按照进口货物的成交价值确定海关价值时，可以采用两个依据来确定海关估价。根据第五条第1款的规定，海关估价以进口国独立买方进口的条件下销售货物的价值为依据进行确定。如果进口商要求，还可以根据第五条的规定对进口后经过进一步加工的货物进行估价。根据第六条的规定，海关估价基于计算价格进行确定。由于两种方法可能带来一些困难，因此根据第四条的规定，进口商有权选择适用这两种方法的次序。

无法确定海关价值的情况

如果无法按照上述规定确定海关价值，可以根据第六条的规定确定海关价值。

成员国的共识和目标

各成员国尊重多边贸易谈判，并希望促进1994年GATT的各项目标，确保发展中国家在国际贸易中获得更多利益。各成员国认识到1994年GATT第七条的重要性，并愿意制定详细的适用规则，以确保在实施中获得更多的一致性和确定性。各成员国认识到需要建立一个公平、统一和中立的海关货物评估制度，以防止使用武断或虚假的海关价值。各成员国认识到海关货物估价的基础应尽量是货物的成交价值，并且海关价值应基于符合商业惯例的简易和公正标准，估价程序应普遍适用，不区分不同的供应渠道。