食品卫生监督程序：保障您的健康与安全
点击数：13 更新时间：2024-03-13
第一条：为了规范食品卫生监督行为，保障和监督卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)，制定本程序。
第二条：卫生行政部门行使食品卫生监督职责时，必须遵守本程序。
第三条：进口食品的口岸卫生监督程序由卫生部另行规定。
第五条：县级卫生行政部门的管辖范围：
(一) 本辖区内食品生产经营活动和食品生产经营者；
(二) 本辖区内食物中毒和食品污染事故的调查处理；
(三) 上级卫生行政部门指定或移交的食品卫生监督事项；
(四) 本辖区内的其他食品卫生监督事项。
第六条：设区的市级卫生行政部门的管辖范围：
(一) 本级卫生行政部门直接管辖的食品生产经营活动和食品生产经营者；
(二) 本辖区内重大食物中毒和食品污染事故的调查处理；
(三) 本辖区内重大、复杂案件的查处；
(四) 上级卫生行政部门指定或移交的食品卫生监督事项；
(五) 法律、法规、规章直接授权设区的市级卫生行政部门行使的食品卫生监督职责。
第七条：省级卫生行政部门的管辖范围：
(一) 本级卫生行政部门直接管辖的食品生产经营活动和食品生产经营者；
(二) 本辖区内重大食物中毒和食品污染事故的调查处理；
(三) 本辖区内重大、复杂案件的查处；
(四) 卫生部指定或移交的食品卫生监督事项；
(五) 法律、法规、规章直接授权省级卫生行政部门行使的食品卫生监督职责。
第十二条：卫生许可证的发放按省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定的卫生许可证发放管理办法执行。
第十三条：利用新资源生产的食品、食品添加剂的新品种以及利用新的原材料生产的食品容器，包装树料和食品用工具、设备的新品种，投入生产前须提供所需资料和样品，按照规定的审批程序报请审批。
第十四条：表明具有特定保健功能的食品，其产品及说明书必须报卫生部审查批准，报批程序按卫生部制定的《保健食品管理办法》进行。
第十五条：食品生产经营人员的卫生知识培训和健康检查，按卫生部制定的有关规定进行。
第十六条：食品广告的审批，按《食品广告管理办法》的规定进行。
第十七条：卫生行政部门在接受食品生产经营者的新建、扩建、改建工程选址和设计的卫生审查申请时，应要求申请者提供规定的材料。
第十八条：卫生行政部门应在接到新、扩、改建工程选址和设计卫生审查申请及有关资料之日起三十日内进行审查，并作出书面答复。必要时，可指定专业技术机构对提交的资料进行审查和现场勘察，作出卫生学评价。
第二十条：食品卫生监督员对食品生产经营者进行巡回监督检查时，应出示监督证件，根据法律、法规、规章以及卫生规范的规定进行监督检查。可将下列内容作为重点进行检查：
(一) 卫生许可证、健康证明和食品生产经营人员卫生知识培训情况；
(二) 卫生管理组织和管理制度情况；
(三) 环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备卫生、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；
(四) 食品生产经营过程的卫生情况；
(五) 食品标识、说明书、采购食品及其原料的索证情况；
(六) 食品原料、半成品、成品等的感官性状、添加剂的使用情况，产品卫生检验情况；
(七) 对食品的卫生质量、餐具、饮具及盛放直接入口食品的容器进行现场检查，进行必要的采样或按监测计划采样；
(八) 用水的卫生情况；
(九) 使用洗涤剂和消毒剂的卫生情况。
第二十三条：食品卫生监督员采集食品、食品添加剂、食品容器及包装材料、食品用洗涤剂、消毒剂、食品用工具等样品时，应出示证件，并根据监测目的以及食品卫生检验标准方法的规定，无偿采集样品。
第二十四条：食品卫生监督员根据监测目的，按国家卫生标准的规定确定检验项目，填写样品检验通知单，并按规定及时将样品送检，检验人员应验收样品，并在样品检验通知单上签字。
第二十五条：没有国家卫生标准的，可参照同类食品国家卫生标准、地方卫生标准、行业标准以及企业标准确定检验项目。
第二十六条：检验按国家标准检验方法进行，没有国家卫生标准检验方法的，可参照同类食品的国家卫生标准检验方法，或地方、行业卫生标准检验方法以及国际组织推荐的方法进行。
第二十七条：检验者应在收到样品检验通知单后，十五日内出具食品卫生检验报告，对中毒食品或可能引起中毒的食品的检验，应在五日内出具检验报告，特殊情况需延长出具检验报告时限的，应报卫生行政部门决定。
第二十八条：被监测单位对检验结果有异议时，可向原卫生行政部门或上一级卫生行政部门提出书面复检申请，申明理由，经同意后进行复检。
第三十条：卫生行政部门接到食品中毒或食品污染事故报告后，应当及时组织人员赴现场进行调查处理，并可采取临时控制措施。
第三十一条：食物中毒的调查及证据的收集，主要包括可疑及中毒病人的情况、可疑中毒食物的情况、从业人员健康状况等。
第三十二条：食品污染事故调查及证据的收集，主要包括被污染食品的情况、污染物的情况等。
第三十三条：对食物中毒及食品污染事故进行调查时，其采样数量不受常规采样数量限制，并实行无偿采样。
第三十四条：食物中毒及食品污染事故的调查应制作调查笔录，并进行整理分析，并写出调查报告。
第三十五条：卫生行政部门应认真审查食物中毒或食品污染事故的全部证据材料，认为证据不足的，及时补齐或补正；事实清楚、证据确凿充分的，依照《食品卫生法》及有关规定予以处理。
第三十七条：卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的食品生产经营者采取临时控制措施时，使用封条，并制作卫生行政控制决定书。
第三十八条：当事人对被控制食品及原料、食品用工具及用具应承担保全责任，不得私自转移。当事人拒绝承担的，卫生行政部门可要求具有条件的单位予以保全，保全所需全部费用由当事人承担。
第三十九条：食品卫生监督员执行公务时，遇紧急情况或特殊情况，可当场对已造成食物中毒的食品以及有证据证明可能导致食物中毒的食品予以封存，并制作笔录，但在采取封存措施之后，应立即报请所属卫生行政部门批准，并送达行政控制决定书。
第四十条：对封存的食品以及食品用工具和用具，卫生行政部门应当在封存之日起十五日内完成检验或者卫生学评价工作，并作出处理决定。
第四十一条：本程序规定使用的文书，按卫生部规定的格式和要求执行。
第四十二条：本程序自1997年6月1日起施行，原《食品卫生监督工作程序(试行)》和《违反＜中华人民共和国食品卫生法(试行)＞行政处罚程序(试行)》同时废止。
第四十三条：本程序由卫生部负责解释。