程序参与原则的内涵

程序参与原则的定义

程序参与原则，又称为“获得听审机会”原则，是英美法中的法律原则。它是自然公平的第二个原则，要求给予诉讼当事人充分的机会来陈述自己的理由，并且将诉讼程序告知他们，及时通知可能受到的指控，以便他们准备答辩，并以适当的方式将答辩提交给法官。

程序参与原则的权利主体

程序参与原则从权利的角度来说，是当事人及相关第三人所享有的“程序参与权”。从职责的角度来说，法院应保障当事人及相关第三人的程序参与权，禁止“突袭裁判”。诉讼当事人及相关第三人的程序参与权属于古典的程序基本权，被称为“诉讼程序的大宪章”，包括“诉讼知情权”和“诉讼听审权”。

诉讼知情权

诉讼知情权，属于公民“知情权”的范畴，意味着诉讼当事人及相关第三人有权充分及时了解与己相关的诉讼程序的进行情况。法院应平等、及时地告知受到诉讼结果影响的当事人及相关第三人，使其能够充分及时地了解诉讼程序的进行情况，以便其能够充分及时地参加诉讼，行使诉讼听审权或者适时适式地做出诉讼行为。

程序知情的制度保障

保障诉讼知情权的制度主要有通知、送达和公告制度。法院应在作出裁判前事前告知当事人，比如送达开庭通知、告知诉讼权利义务等；在作出裁判后事后告知裁判的内容；在裁判中载明救济途径，如复议、上诉等。

诉讼听审权

诉讼听审权是受到诉讼结果影响的当事人及相关第三人在诉讼中提出程序请求或程序异议、主张事实和提供证据的权利。包括程序请求权或程序异议权、事实主张权、证明权、辩论权等。诉讼听审权是当事人等在诉讼过程中享有的对程序事项和实体事项的获得听审或表达意见的权利。

与诉讼听审权相关的基本权

当事人及相关第三人的“使用母语进行诉讼的权利”是与诉讼听审权密切相关的基本权。还有“获得律师帮助权”、“获得司法救助权”等，属于帮助当事人行使诉权、诉讼听审权的权利，也应属于当事人的宪法基本权的范畴。

程序参与原则的意义

程序参与原则属于程序公正和正当程序的范畴。为使法院裁判具有正当性，必须对诉讼当事人等作出有效的程序告知。国际社会普遍认为，诉讼听审原则或诉讼听审权体现在各种国际人权法律文件中。

在德国、西班牙、瑞士和美国等国，程序参与权被视为宪法上的权利。德国联邦宪法规定每个人都可以要求在法庭上进行法定听审。西班牙根据诉讼防御原则推定当事人享有接受程序通知的权利。瑞士从宪法中引申出双方当事人的听审权。在美国，诉讼听审权来自于宪法的正当程序条款。

当事人和相关第三人获得正当程序保障属于“程序性人权”或“程序基本权”的范畴。在民事诉讼中，维护当事人的程序性人权包括程序参与权，体现了民事诉讼程序及过程的独立价值。满足此等要求和价值的诉讼程序及过程，才具有正当性。

在现代法治社会，只有经过正当法律程序才能剥夺国民的自由权、人身权和财产权，所以诉讼是现代法治社会不可或缺的重要领域。平等和充分维护诉讼领域中当事人的人格尊严和程序基本权，则是民事诉讼的独立品质或独立价值。

程序参与原则的适用范围

程序参与原则适用的主体范围

程序参与原则适用于法院、诉讼当事人及相关第三人。除当事人外，程序参与权的权利主体还包括诉讼参加人和执行第三人等。

程序参与原则适用的程序范围

程序参与原则适用于审判程序、执行程序及裁定程序。在争讼程序中，双方审理主义保障双方当事人的程序参与权。在非讼程序中，虽不遵循双方审理主义，但也须遵行程序参与原则。在执行程序中，不存在双方当事人的言词质证程序和言词辩论程序。

民事执行程序中的程序参与原则

一、程序参与原则的具体体现

在我国民事执行程序中，程序参与原则具体体现为以下几个方面：

1. 立案后，法院应当及时书面告知当事人，并且执行人员应当及时向当事人告知案件执行情况。
2. 对案外人异议、终结执行、变更或追加被执行人等重大执行事项作出裁定前，法院应当保障当事人及相关第三人表达意见的机会，并且作出裁定后应当尽快完成送达。
3. 对法院违法执行或违法裁定，当事人及相关第三人有权提出异议，请求法院撤销或重作。

二、法律规定和执行公开

我国《民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行公开的若干规定》对上述内容有所规定，其中《关于人民法院执行公开的若干规定》将上述内容规定为"执行公开"的内容。诉讼程序的公开应当属于当事人程序参与原则的范畴。

三、程序参与原则在裁定程序中的适用

裁定程序主要解决"程序事项"，包括争讼程序中的程序事项、非讼程序和执行程序中的程序事项，以及特定的实体问题，如诉讼保全和先予执行等"临时救济事项"。与争讼程序相比，裁定程序更加注重快捷，不以对审为原则，并且不要求双方当事人的言词质证和辩论程序。在裁定程序中，程序参与原则受到限制，但仍应保障当事人的程序参与权。

四、违反程序参与原则的程序后果和纠正程序

当事人及相关第三人违反程序参与原则的情形主要包括滥用诉讼听审权、无正当理由逾期行使听审权、做出反言和违反真实(陈述)义务。对于这些违反行为，法院应当根据具体情况采取相应的措施，如认定无效、承担诉讼费用、处以罚款等。同时，其他当事人若因违反程序参与原则而受到损失，也有权请求赔偿。

五、法院违反程序参与原则的程序后果和救济程序

法院非法限制或剥夺当事人及相关第三人的诉讼知情权和诉讼听审权会导致程序后果和救济程序的不同。对于非法限制或剥夺诉讼知情权的情况，当事人及相关第三人有权要求法院重新通告，法院也应主动补正。对于非法限制或剥夺诉讼听审权的情况，法院所作出的裁判将被视为突袭裁判，法官应当平等保障当事人及相关第三人的程序参与权，不得将未发表意见或未进行辩论的事实证据或诉讼请求作为裁判的基础或内容。

禁止发现真实的突袭

一、定义

所谓"禁止发现真实的突袭"，是指在法院言辞辩论结束之前，法院未给当事人及相关第三人充分机会证明和辩论法院判决所采用的事实，从而使当事人及相关第三人在未能就不利己的事实做出反证或陈述意见的情况下，接受法院裁判。

二、要求

"禁止发现真实的突袭"要求法院适时公开心证，使当事人及相关第三人及时了解法官如何判断证据、采用哪些证据、是否形成确信等，以便及时补正证据。

三、适用范围

"禁止发现真实的突袭"适用于所有诉讼案件，无论是违约诉讼、合同无效诉讼还是其他类型的案件。法院在作出判决之前，都应给予当事人充分的机会表达意见和进行辩论。

禁止法律适用的突袭

一、定义

所谓"禁止法律适用的突袭"，是指法官在对程序事项或实体事项按照诉讼法或实体法作出裁判之前，应当给予本案当事人及相关第三人表达意见和做出解释的机会。

二、要求

"禁止法律适用的突袭"要求法院在作出裁定之前，应当就裁定理由给予当事人辩解的机会，以符合正当程序的要求，并减免不必要的上诉。法院在确定证明责任承担之前，也应允许双方当事人表达意见。

非法限制或剥夺诉讼听审权的后果

一、严重违法行为

法院非法限制或剥夺诉讼听审权属于严重违法行为。当事人及相关第三人有权提出异议，并请求法院纠正，并允许其再次行使诉讼听审权。

二、撤销或变更裁判

对法院违背程序参与原则作出的突袭裁判，可以通过上诉、再审或申请法院直接撤销或变更裁判。执行程序的裁判可以通过执行异议请求法院撤销或变更。

三、证明非法限制或剥夺诉讼听审权

当事人及相关第三人无力举证时，法院应负责提供相关证据。审判法院应当制作审理笔录，并作为案卷归档。审理笔录是证明法院是否非法限制或剥夺诉讼听审权的主要证据。

结语

程序参与原则的重要性

程序参与原则是当事人及相关第三人所享有的程序参与权，被视为正当程序保障的一部分，被国际社会广泛认可。

完善程序参与原则的规定

尽管我国现行民事诉讼法对程序参与原则有所规定，但仍需明确将其确立为基本原则，并在民事诉讼法典中完善相关规定，以使我国民事诉讼法与时俱进。