财产损害赔偿纠纷的管辖依据及相关问题解析

　　一、涉外航空运输损害赔偿责任

　　目前,航空法中对承运人对旅客的赔偿标准作出了规定,对其他赔偿主体具体赔偿标准,国际上并没有统一规定,各国法律规定也各异。以航空法中承运人对旅客的赔偿规定来看,1929年《华沙公约》规定的赔偿数额为1250000普安卡法郎，每件行李为5000普安卡法郎,1971年《危地马拉议定书》为1500000普安卡法郎,1999年《蒙特利尔公约》为双梯度责任制,我国国内航空运输的赔偿标准为40万元人民币,国际航空运输为双梯度责任制。无论是国内航空运输,还是国际航空运输,承运人对旅客的损害赔偿标准有两个方面:一是规定了责任限额;二是规定了惩罚规则,即承运人在某些法定条件承担的是无限额责任。但1999年《蒙特利尔公约》取消制裁规则。

　　二、如何确定为涉外航空运输损害赔偿

　　按照民法通则关于涉外民事关系的司法解释，涉外航空运输的损害赔偿，应该是指具有涉外因素的航空运输损害赔偿，具体包括以下三种情况：

　　1、主体的一方或双方是外国人;

　　2、航空的始发地或目的地在外国;

　　3、事故的发生地在外国。涉外航空运输损害赔偿的法律适用问题较为复杂，它既有国际公约调整，又有国内法调整，既可识别为违约责任，又可识别为侵权责任，其法律适用是否恰当，直接关系到案件的处理是否公正合理，同时也影响到一国的航空事业的发展。目前我国立法对这一问题的规定仍不完善，在理论上也缺乏深入的研究。

　　三、涉外航空运输损害赔偿责任有关的法规

　　国际航空运输的损害赔偿应适用《华沙公约》和《海牙议定书》，华沙公约意义上的所谓“国际航空运输”，包括以下三种类型的航空运输：

　　1、根据当事人各方所订立的航空运输合同、运输的始发地点和目的地点分别是在两个不同的缔约国的领域内;

　　2、运输的始发地点和目的地点虽都是位于同一个缔约国的领土内，但在另一缔约国领土内有一个约定的经停地点;

　　3、运输的始发地点和目的地点虽都是位于同一个缔约国的领土内，但在某个非缔约国领土内有一个约定的经停地点。除了这三种类型的航空运输是《华沙公约》意义上的国际运输之外，其他任何类型的运输都不是该公约意义上的国际运输。