点击数:38 更新时间:2024-08-28
为了规范建设工程监理与相关服务行为,提高建设工程监理与相关服务水平,制定了本规范。
本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。
在实施建设工程监理前,建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位,并与其订立建设工程监理合同。合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。
如果建设单位将勘察、设计、保修等相关服务一并委托给工程监理单位,应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。
在工程开工前,建设单位应将工程监理单位的名称、监理的范围、内容和权限以及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。
在建设工程监理工作范围内,建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动应通过工程监理单位进行。
实施建设工程监理应遵循以下主要依据:
建设工程监理应实行总监理工程师负责制。
建设工程监理宜实施信息化管理。
工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。
建设工程监理与相关服务活动,除应符合本规范外,还应符合国家现行有关标准的规定。
工程监理单位是依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书的服务机构,从事建设工程监理与相关服务活动。
建设工程监理是工程监理单位受建设单位委托,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
相关服务是工程监理单位受建设单位委托,在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
项目监理机构是工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。
注册监理工程师是取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的人员,从事建设工程监理与相关服务等活动。
总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的人员。
专业监理工程师是由总监理工程师授权,负责实施某一专业或某一岗位的监理工作的人员。
监理员是从事具体监理工作的人员,具有中专及以上学历并经过监理业务培训。
监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。
监理实施细则是针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。
工程计量是根据工程设计文件及施工合同约定,项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验。
旁站是项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。
巡视是项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。
平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。
见证取样是项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。
工程延期是由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。
工期延误是由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。
工程临时延期批准是发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的临时延长合同工期的批准。
工程最终延期批准是发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的最终延长合同工期的批准。
监理日志是项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工进展情况所做的记录。
监理月报是项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。
设备监造是项目监理机构按照建设工程监理合同和设备采购合同约定,对设备制造过程进行的监督检查活动。
监理文件资料是工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获取的,以一定形式记录、保存的文件资料。
工程监理单位在实施监理时,应在施工现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模,可根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限,以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。
总监理工程师应负责确定项目监理机构人员及其岗位职责,组织编制监理规划,审批监理实施细则。此外,总监理工程师还负责调配监理人员,检查监理人员工作,组织召开监理例会,审核分包单位资格,审查施工组织设计和施工方案,签发工程开工令、暂停令和复工令,组织检查施工单位现场质量和安全生产管理体系的建立及运行情况,审核施工单位的付款申请和竣工结算,调解合同争议和处理工程索赔,参与竣工验收等工作。
专业监理工程师负责参与编制监理规划,审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,指导、检查监理员工作,检查工程材料质量,验收检验批和隐蔽工程,处置质量问题和安全事故隐患,进行工程计量,参与工程变更的审查和处理,编写监理日志和监理月报等工作。
监理员负责检查施工单位投入工程的人力和设备的使用及运行状况,进行见证取样,复核工程计量数据,检查工序施工结果,发现问题并向专业监理工程师报告。
建设单位应根据建设工程监理合同约定,提供监理工作需要的办公、交通、通讯、生活等设施。工程监理单位宜配备满足监理工作需要的检测设备和工器具。
项目监理机构应根据要求编制监理实施细则,以确保对专业性较强、危险性较大的分部分项工程进行有效监督。
监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制,并应报总监理工程师审批。
监理实施细则的编制应依据监理规划、工程建设标准和工程设计文件等资料。
监理实施细则应包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施等主要内容。
在实施建设工程监理过程中,监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改,并应经总监理工程师批准后实施。
项目监理机构应根据建设工程监理合同约定,遵循动态控制原理,制定和实施相应的监理措施,采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。
监理人员应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。
监理人员应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议,并由总监理工程师签认会议纪要。
监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议,并由项目监理机构负责整理会议纪要,与会各方代表应会签。
项目监理机构应定期召开监理例会,并组织有关单位研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要,主持或参加专题会议,解决监理工作范围内工程专项问题。监理例会以及由项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪要,应由项目监理机构负责整理,与会各方代表应会签。
项目监理机构应协调工程建设相关方的关系,除另有规定外,宜采用工作联系单形式进行。工作联系单应按规范要求填写。
项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计,符合要求时,应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计进行施工。施工组织设计需要调整时,项目监理机构应按程序重新审查。施工组织设计审查应包括编审程序、施工进度、施工方案及工程质量保证措施、资源供应计划和安全技术措施等内容。
施工组织设计报审表应按规范要求填写。
总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。同时,应满足以下条件后,总监理工程师签署审查意见,并应报建设单位批准后,签发工程开工令:设计交底和图纸会审已完成;施工组织设计已由总监理工程师签认;施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
工程开工报审表和工程开工令应按规范要求填写。
分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。分包单位资格审核应包括营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件、类似工程业绩以及专职管理人员和特种作业人员的资格等内容。
分包单位资格报审表应按规范要求填写。
项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程进行风险分析,并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的防范性对策。
项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格,并应审查施工单位报审的施工方案,符合要求后予以签认。专业监理工程师还应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性。
专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施,并对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。检查和复核内容包括施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书、施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
项目监理机构应检查施工单位的试验室,包括试验室的资质等级及试验范围、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明、试验室管理制度和试验人员资格证书。
项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并应按有关规定、建设工程监理合同约定,对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备,应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位、关键工序,安排监理人员进行旁站,并应及时记录旁站情况。
项目监理机构应根据工程特点、专业要求,以及建设工程监理合同约定,对施工质量进行平行检验。
项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收,对验收合格的应给予签认;对验收不合格的应拒绝签认,同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的,或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的,项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。
项目监理机构发现施工存在质量问题的,或施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕后,项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查,提出复查意见。
对需要返工处理或加固补强的质量缺陷,项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。
对需要返工处理或加固补强的质量事故,项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料,组织工程竣工预验收。存在问题的,应要求施工单位及时整改;合格的,总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。
项目监理机构应编写工程质量评估报告,并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。
项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,对验收中提出的整改问题,应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的,总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。
项目监理机构应根据要求进行工程计量和付款签证。专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核,确定实际完成的工程量,提出到期应支付给施工单位的金额,并提出相应的支持性材料。总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批。总监理工程师根据建设单位的审批意见,向施工单位签发工程款支付证书。
项目监理机构应编制月完成工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较分析,发现偏差的,应提出调整建议,并应在监理月报中向建设单位报告。
项目监理机构应审查施工单位报审的竣工结算款支付申请,提出审查意见。总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批,同时抄送施工单位,并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商;达成一致意见的,根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书;不能达成一致意见的,应按施工合同约定处理。
竣工结算款支付报审表和竣工结算款支付证书应按规范要求填写。
项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划,提出审查意见,并应由总监理工程师审核后报建设单位。审查内容包括施工进度计划的符合性、主要工程项目的安排、资源供应计划和施工顺序的合理性等。
项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度,预测实际进度对工程总工期的影响,并应在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。
项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责,并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。
项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况,并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格,同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
项目监理机构应审查施工单位提交的专项施工方案,如果符合要求,应由总监理工程师签认后报建设单位。对于规模较大、危险性较高的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证和审查的情况,以及是否附带安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按照已批准的专项施工方案进行施工。如果专项施工方案需要调整,施工单位应按照程序重新提交给项目监理机构审查。
专项施工方案审查应包括以下基本内容:
专项施工方案报审表应按照本规范表B.0.1的要求填写。
项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案的实施情况。如果发现未按照专项施工方案进行施工,应签发监理通知单,要求施工单位按照专项施工方案进行施工。
项目监理机构在实施监理过程中,如果发现工程存在安全事故隐患,应签发监理通知单,要求施工单位整改。如果情况严重,应签发工程暂停令,并及时向建设单位报告。如果施工单位拒不整改或不停止施工,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。监理报告应按照本规范表A.0.4的要求填写。
项目监理机构应根据建设工程监理合同约定进行施工合同管理,处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜。在施工合同终止时,项目监理机构应协助建设单位按照施工合同约定处理施工合同终止的有关事宜。
6.2.1 总监理工程师在签发工程暂停令时,根据停工原因的影响范围和程度,确定停工范围,并按照施工合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。
6.2.2 如果项目监理机构发现以下情况之一,总监理工程师应及时签发工程暂停令:
6.2.3 总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意。在紧急情况下未能事先报告时,应在事后及时向建设单位作出书面报告。工程暂停令应按照本规范附录A.0.5的要求填写。
6.2.4 暂停施工事件发生时,项目监理机构应如实记录所发生的情况。
6.2.5 总监理工程师应与相关各方会商,根据施工合同约定处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。
6.2.6 如果因施工单位原因暂停施工,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程和结果。
6.2.7 当暂停施工原因消失、具备复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位提交的工程复工报审表和相关材料。如果符合要求,总监理工程师应及时签署审查意见,并报建设单位批准后签发工程复工令。如果施工单位未提出复工申请,总监理工程师应根据工程实际情况指示施工单位恢复施工。工程复工报审表应按照本规范表B.0.3的要求填写,工程复工令应按照本规范表A.0.7的要求填写。
6.3.1 项目监理机构可以按照以下程序处理施工单位提出的工程变更:
6.3.2 工程变更单应按照本规范表C.0.2的要求填写。
6.3.3 项目监理机构可以在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。
6.3.4 如果建设单位与施工单位在工程变更费用上无法达成协议,项目监理机构可以提出一个暂定价格,并经建设单位同意,作为临时支付工程款的依据。在最终结算工程变更款项时,应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。
6.3.5 项目监理机构可以对建设单位提出的工程变更提出评估意见,并应督促施工单位按照会签后的工程变更单组织施工。
6.4.1 项目监理机构应及时收集、整理与工程费用有关的原始资料,为处理费用索赔提供证据。
6.4.2 项目监理机构处理费用索赔的主要依据应包括以下内容:
6.4.3 项目监理机构可以按照以下程序处理施工单位提出的费用索赔:
6.4.4 费用索赔意向通知书应按照本规范表C.0.3的要求填写;费用索赔报审表应按照本规范表B.0.13的要求填写。
6.4.5 项目监理机构批准施工单位的费用索赔应同时满足以下条件:
6.4.6 如果施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联,项目监理机构可以提出费用索赔和工程延期的综合处理意见,并应与建设单位和施工单位协商。
6.4.7 如果因施工单位原因导致建设单位损失,建设单位提出索赔时,项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理。
6.5.1 如果施工单位提出符合施工合同约定的工程延期要求,项目监理机构应予以受理。
6.5.2 如果影响工期的事件具有持续性,项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查,并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响工期的事件结束后,项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查,并应签署工程最终延期审核意见后报建设单位。工程临时延期报审表和工程最终延期报审表应按照本规范表B.0.14的要求填写。
6.5.3 在批准工程临时延期和工程最终延期之前,项目监理机构应与建设单位和施工单位协商。
6.5.4 项目监理机构批准工程延期应同时满足以下条件:
6.5.5 如果施工单位因为工程延期提出费用索赔,项目监理机构可以按照施工合同约定进行处理。
6.5.6 如果发生工期延误,项目监理机构应按照施工合同约定进行处理。
6.6.1 项目监理机构在处理施工合同争议时应进行以下工作:
6.6.2 项目监理机构在施工合同争议处理过程中,对于未达到施工合同约定的暂停履行合同条件的情况,应要求施工合同双方继续履行合同。
6.6.3 在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应按照仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。
6.7.1 如果施工合同解除是因为建设单位的原因,项目监理机构应根据施工合同约定与建设单位和施工单位协商确定施工单位应得款项,并签认工程款支付证书:
6.7.2 如果施工合同解除是因为施工单位的原因,项目监理机构应根据施工合同约定,从以下款项中确定施工单位应得款项或偿还建设单位的款项,并应与建设单位和施工单位协商后,书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项的证明:
6.7.3 如果施工合同解除是因为非建设单位、施工单位的原因,项目监理机构应根据施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。
7.1.1 项目监理机构应建立完善的监理文件资料管理制度,并应指定专人负责管理监理文件资料。
7.1.2 项目监理机构应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料。
7.1.3 项目监理机构宜采用信息技术进行监理文件资料管理。
7.2.1 监理文件资料应包括以下主要内容:
监理日志应包括以下主要内容:
监理月报应包括以下主要内容:
监理工作总结应包括以下主要内容:
7.3.1 项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料,并按规定组卷,形成监理档案。
7.3.2 工程监理单位应根据工程特点和相关规定,保存监理档案,并应向相关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。
本章明确了设备采购与设备监造的工作依据,明确了项目监理机构在设备采购、设备监造等方面的工作职责、原则、程序、方法和措施。
8.1.1 项目监理机构应根据建设工程监理合同约定的设备采购与设备监造工作内容配备监理人员,并明确岗位职责。
8.1.2 项目监理机构应编制设备采购与设备监造工作计划,并应协助建设单位编制设备采购与设备监造方案。
8.2.1 如果采用招标方式进行设备采购,项目监理机构应协助建设单位按照有关规定组织设备采购招标。如果采用其他方式进行设备采购,项目监理机构应协助建设单位进行询价。
8.2.2 项目监理机构应协助建设单位进行设备采购合同谈判,并应协助签订设备采购合同。
设备采购文件资料应包括建设工程监理合同和设备采购合同。
设备采购文件资料还应包括设备采购招投标文件。
工程设计文件和图纸也是设备采购文件资料的一部分。
设备采购文件资料中还应包括市场调查和考察报告。
设备采购文件资料还应包括设备采购方案。
设备采购文件资料最后还应包括设备采购工作总结。
项目监理机构应检查设备制造单位的质量管理体系,并审查设备制造单位报送的设备制造生产计划和工艺方案。
项目监理机构应审查设备制造的检验计划和检验要求,并确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准,以及检测手段、检测设备和仪器。
专业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件,以及坯料的质量证明文件及检验报告,并审查设备制造单位提交的报验资料,符合规定时应予以签认。
项目监理机构应对设备制造过程进行监督和检查,对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检。
项目监理机构应要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作,并做好检验记录。项目监理机构应对检验结果进行审核,认为不符合质量要求时,应要求设备制造单位进行整改、返修或返工。当发生质量失控或重大质量事故时,应由总监理工程师签发暂停令,提出处理意见,并及时报告建设单位。
项目监理机构应检查和监督设备的装配过程。
在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更时,项目监理机构应审查设计变更,并协调处理因变更引起的费用和工期调整,同时应报建设单位批准。
项目监理机构应参加设备整机性能检测、调试和出厂验收,符合要求后应予以签认。
在设备运往现场前,项目监理机构应检查设备制造单位对待运设备采取的防护和包装措施,并检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求,以及随机文件、装箱单和附件是否齐全。
设备运到现场后,项目监理机构应参加由设备制造单位按合同约定与接收单位的交接工作。
专业监理工程师应按设备制造合同的约定审查设备制造单位提交的付款申请,提出审查意见,并由总监理工程师审核后签发支付证书。
专业监理工程师应审查设备制造单位提出的索赔文件,提出意见后报总监理工程师,并由总监理工程师与建设单位、设备制造单位协商一致后签署意见。
专业监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造结算文件,提出审查意见,并由总监理工程师签署意见后报建设单位。
设备监造文件资料应包括建设工程监理合同及设备采购合同、设备监造工作计划、设备制造工艺方案报审资料、设备制造的检验计划和检验要求、分包单位资格报审资料、原材料、零配件的检验报告、工程暂停令、开工或复工报审资料、检验记录及试验报告、变更资料、会议纪要、来往函件、监理通知单与工作联系单、监理日志、监理月报、质量事故处理文件、索赔文件、设备验收文件、设备交接文件、支付证书和设备制造结算审核文件、设备监造工作总结。
工程监理单位应根据建设工程监理合同约定的相关服务范围,开展相关服务工作,并编制相关服务工作计划。
工程监理单位应协助建设单位编制工程勘察设计任务书和选择工程勘察设计单位,并协助签订工程勘察设计合同。工程监理单位还应审查勘察单位提交的勘察方案,提出审查意见,并报建设单位。工程监理单位应检查勘察现场及室内试验主要岗位操作人员的资格、所使用设备、仪器计量的检定情况。工程监理单位还应检查勘察进度计划执行情况、督促勘察单位完成勘察合同约定的工作内容、审核勘察单位提交的勘察费用支付申请表,以及签发勘察费用支付证书,并报建设单位。工程监理单位应检查勘察单位执行勘察方案的情况,对重要点位的勘探与测试应进行现场检查。工程监理单位还应审查勘察单位提交的勘察成果报告,并向建设单位提交勘察成果评估报告,同时参与勘察成果验收。
在承担工程保修阶段的服务工作时,工程监理单位应定期回访。对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷,工程监理单位应安排监理人员进行检查和记录,并要求施工单位修复,同时监督实施,合格后应签认。工程监理单位应调查工程质量缺陷的原因,并与建设单位、施工单位协商确定责任归属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷,应核实施工单位申报的修复工程费用,并签认工程款支付证书,同时报建设单位。