刑事诉讼法律援助工作的最新规定解读

刑事诉讼法律援助工作规定

第一条 加强和规范刑事诉讼法律援助工作

为了贯彻实施修改后刑事诉讼法有关法律援助的规定，加强和规范刑事法律援助工作，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部对2005年9月28日联合印发的《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》进行了修改，并印发给各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、司法厅(局)等相关机构。

第二条 犯罪嫌疑人、被告人的法律援助申请

如果犯罪嫌疑人、被告人因经济困难没有委托辩护人，他们本人及其近亲属可以向办理案件的公安机关、人民检察院、人民法院所在地同级司法行政机关所属法律援助机构申请法律援助。具有一级或二级智力残疾、共同犯罪案件中其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人、人民检察院抗诉的以及案件具有重大社会影响的情况下，犯罪嫌疑人、被告人也可以依照前款规定申请法律援助。

第三条 被害人和自诉人的法律援助申请

在公诉案件中，被害人及其法定代理人或者近亲属，自诉案件中的自诉人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以向办理案件的人民检察院、人民法院所在地同级司法行政机关所属法律援助机构申请法律援助。

第四条 经济困难标准

公民经济困难的标准按照案件受理地所在的省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。

第五条 公安机关、人民检察院的告知责任

公安机关、人民检察院在第一次讯问犯罪嫌疑人或者采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，并告知其如果符合法律援助条件，本人及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助。人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起3日内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，并告知其如果符合法律援助条件，本人及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助；应当告知被害人及其法定代理人或者近亲属有权委托诉讼代理人，并告知其如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助。人民法院自受理案件之日起3日内，应当告知被告人有权委托辩护人，并告知其如果符合法律援助条件，本人及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助；应当告知自诉人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，并告知其如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助。人民法院决定再审的案件，应当自决定再审之日起3日内履行相关告知职责。

第六条 告知的方式和记录

告知可以采取口头或者书面方式，告知的内容应当易于被告知人理解。口头告知的，应当制作笔录，由被告知人签名；书面告知的，应当将送达回执入卷。对于被告知人当场表达申请法律援助意愿的，应当记录在案。

第七条 法律援助申请的转交和通知

被羁押的犯罪嫌疑人、被告人提出法律援助申请的，公安机关、人民检察院、人民法院应当在收到申请24小时内将其申请转交或者告知法律援助机构，并于3日内通知申请人的法定代理人、近亲属或者其委托的其他人员协助向法律援助机构提供有关证件、证明等相关材料。犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近亲属无法通知的，应当在转交申请时一并告知法律援助机构。

第八条 法律援助机构的决定和通知

法律援助机构收到申请后应当及时进行审查并于7日内作出决定。对符合法律援助条件的，应当决定给予法律援助，并制作给予法律援助决定书；对不符合法律援助条件的，应当决定不予法律援助，制作不予法律援助决定书。给予法律援助决定书和不予法律援助决定书应当及时发送申请人，并函告公安机关、人民检察院、人民法院。对于犯罪嫌疑人、被告人申请法律援助的案件，法律援助机构可以向公安机关、人民检察院、人民法院了解案件办理过程中掌握的犯罪嫌疑人、被告人是否具有符合法律援助条件等情况。

第九条 公安机关、人民检察院、人民法院的指派律师责任

犯罪嫌疑人、被告人具有未成年人、盲、聋、哑人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、可能被判处无期徒刑、死刑的情形之一没有委托辩护人的，公安机关、人民检察院、人民法院应当自发现该情形之日起3日内，通知所在地同级司法行政机关所属法律援助机构指派律师为其提供辩护。

第十条 通知辩护的内容和送达

公安机关、人民检察院的起诉意见书、人民法院的判决书等法律文书应当载明作出指派的法律援助机构名称、承办律师姓名以及所属单位等情况。通知辩护公函应当载明犯罪嫌疑人或者被告人的姓名、涉嫌的罪名、羁押场所或者住所、通知辩护的理由、办案机关联系人姓名和联系方式等。

第十一条 强制医疗案件中的法律援助申请

人民法院自受理强制医疗申请或者发现被告人符合强制医疗条件之日起3日内，对于被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，应当向法律援助机构送交通知代理公函，通知其指派律师担任被申请人或被告人的诉讼代理人，为其提供法律帮助。人民检察院申请强制医疗的，人民法院应当将强制医疗申请书副本一并送交法律援助机构。通知代理公函应当载明被申请人或者被告人的姓名、法定代理人的姓名和联系方式、办案机关联系人姓名和联系方式。

第十二条 律师的承办和义务

律师应当遵守有关法律法规和法律援助业务规程，做好会见、阅卷、调查取证、解答咨询、参加庭审等工作，依法为受援人提供法律服务。律师事务所应当对律师办理法律援助案件进行业务指导，督促律师在办案过程中尽职尽责，恪守职业道德和执业纪律。

第十三条 法律援助机构的指导监督

法律援助机构依法对律师事务所、律师开展法律援助活动进行指导监督，确保办案质量。司法行政机关和律师协会根据律师事务所、律师履行法律援助义务情况实施奖励和惩戒。公安机关、人民检察院、人民法院在案件办理过程中发现律师有违法或者违反职业道德和执业纪律行为，损害受援人利益的，应当及时向法律援助机构通报有关情况。

第十四条 法律援助的终止和异议申诉

法律援助机构应当对受援人的经济收入状况发生变化、案件终止办理或者已被撤销、受援人自行委托辩护人或者代理人、受援人要求终止法律援助以及法律、法规规定应当终止的其他情形作出终止法律援助决定，并通知受援人。受援人对法律援助机构终止法律援助的决定有异议的，可以向主管该法律援助机构的司法行政机关提出申诉或者控告。人民检察院应当对申诉或者控告及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。

第二十五条 法律援助工作的协调与衔接

公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政机关应当加强协调，建立健全工作机制，做好法律援助咨询、申请转交、组织实施等方面的衔接工作，促进刑事法律援助工作有效开展。

第二十六条 规定的施行时间

本规定自2013年3月1日起施行，同时废止2005年9月28日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发的《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》。