点击数:15 更新时间:2024-03-22
行政处罚和刑事处罚都是国家依法对违法行为实施的强制手段,属于公法范畴,与私法有明显区别。二者存在以下相似之处:
首先,二者的构成必须以违法行为为前提。
其次,行政处罚和刑事处罚都由法定国家机关以国家名义实施,其他组织或个人无权以自己名义对违法者进行处罚。
最后,行政处罚和刑事处罚的处罚方式都包括对人身和财产的罚。
然而,要在立法上将行政处罚和刑事处罚衔接起来,需要明确二者的区别:
首先,处罚适用的前提不同。刑事处罚是针对刑法明确规定的犯罪行为实施的惩罚。行政处罚是针对公民、法人或其他组织违反国家法律法规,尚未构成犯罪,依法应承担行政责任而实施的惩罚措施。
其次,处罚实施的机关不同。行政处罚由行政机关及其授权组织行使行政管理权。而刑事处罚只能由人民法院实施。
第三,制裁方式不同。行政处罚包括警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得、行政拘留等。而刑事处罚则包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑的主刑以及附加剥夺政治权利、没收财产、罚金等,相比之下刑事处罚更为严厉。
第四,承受处罚的主体不同。行政处罚的承受主体可以是公民、法人、其他组织等行政相对人。而刑事处罚的承受主体是公民以及法律明文规定的单位。
第五,处罚适用的依据不同。行政处罚的依据包括法律、行政法规和规章,而刑事处罚的依据仅限于法律的规定。