治安管理处罚法：数罪并罚的重要原则

治安管理处罚与刑事处罚的区别

治安管理处罚是指对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的行为，由公安机关给予的处理惩罚。

《治安管理处罚条例》仅适用于一般的违法行为，只有严重的违法行为才构成犯罪。根据刑法的规定，只有刑法明确规定的行为才属于犯罪行为。

自诉权的行使

对于人身伤害轻微伤案件，如果对《治安管理处罚条例》的处罚不满，并且掌握一定的证据，可以向人民法院提起自诉。在符合条件的情况下，可以按照刑事案件（故意伤害罪）对待。

私闯民宅行为的处理

如果发生第二次私闯民宅并进行恐吓威胁，手拿凶器砸碎室内门窗的行为，情节已经相当严重（入户、持凶器、恐吓威胁、破坏财物），建议向公安机关反映。如果公安机关不予立案，可以直接向人民法院提起自诉。这种行为已经触犯了刑法的若干具体罪名，应当受到刑事法律制裁。

轻微伤害的处理原则

轻微伤害行为一般采取行政机关（派出所）调解的方式解决，并由县级以上公安部门根据《治安管理处罚条例》进行处罚。因此，该行为仅被视为违法行为而不被视为犯罪行为。

根据一事不再罚的原则，轻微伤害行为已经被公安机关处理并结案，人民法院一般不会再受理，除非有新的事实或证据提供，并足以证明伤害行为构成犯罪（轻伤以上）。然而，需要指出的是，先行的轻微伤害行为可以被视为法庭审理后续犯罪行为过程中的不良记录，如果未经处理，可能会间接影响量刑的结果。